□记者闫韶红
湖波荡漾，花木扶疏，亭台楼榭，回廊曲折。
行走在占地面积20公顷的唐山世园会园区内，欣赏着世界各地园林园艺精粹，每个人都会感觉到偌大的园子不仅是一处展示唐山形象的生态园林，更是一个布局精巧、景色宜人的旅游目的地。
同处环渤海经济圈，在京津冀协同发展的今天，唐山南湖、乐亭、滦县、迁安等地经济社会发展和城市建设各有特色，都有非常靓丽的大手笔。
为深入学习先进地区和兄弟县市发展的好经验、好做法，不断创新工作举措，全面推进各项工作，我市考察团一行46人，踏着夜色于11月10日晚抵达唐山市，次日赶赴唐山市南湖生态城及乐亭、滦县、迁安等地，学习考察产业转型升级、工作机制制度建设、城市规划建设管理等方面的先进经验。
这是一次开阔眼界的学习之旅
看唐山：唐山市南湖生态城作为唐山世园会的选址地，多年来以生态修复、历史文化遗产挖掘、景观绿化、湖面拓宽为契机，着力打造集生态保护、休闲娱乐、旅游度假、文化会展、住宅建设、商业购物、高新技术产业为一体的新城区，打造休闲度假胜地、文化创意园区、国家城市湿地公园，成为资源型城市转型的典范、生态重建的旗帜。南湖生态城总体规划面积105平方公里，核心风景区30平方公里，城市开发区8平方公里。唐山世园会期间，累计接待海内外游客520多万人，极大提升了唐山的知名度、美誉度和影响力，受到国内外广泛关注和赞誉。通过举办世园会，南湖公园由一个以提供绿量为主的生态公园发展成为功能完善的城市公共空间，变身独具魅力的“城市会客厅”，南湖生态城成为唐山加快城市转型的新引擎。
看乐亭：乐亭县深入实施“11348”工程，对外开放和项目建设实现新突破，先后实施投资1000万元以上项目400多个，总投资近千亿元；现代农业发展迈出新步伐，先后荣获全国农业产业化经营示范县、全国果菜十强县称号；第三产业发展取得新进步，城乡经济繁荣发展；城市建设管理提升新水平，先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、全国文明县城称号；社会事业呈现新亮点，先后荣获全国双拥模范县、全国科普示范县、全国计划生育优质服务先进县、全国平安建设先进县、全国文化先进县等称号，农村综合信息超市获2014年中国智慧城市创新奖。2015年6项主要经济指标增速综合排名全市第一，入选唐山市十大亮点工程，作为全国20个县市区之一、河北省唯一一个县区受到国务院督查表扬。
看滦县：滦县创新旅游与文化产业融合，在文物景点、文化景观被当年地震毁坏的条件下，运用“无中生有”的创新智慧，于2009年开始，打造出的滦州古城项目总投资52亿元、占地2000亩，目前已完成投资25亿元，入驻商户500家，2015年接待游客接近700万人次，年营业收入突破3.5亿元，实现了旅游业从无到有的突破。
看迁安：迁安市在加快产业升级步伐的同时，坚持统筹城乡发展，加快新型城镇化建设进程。城市建成区面积达到42平方公里，建设各类城市公园65个，城市绿化覆盖率、绿地率和人均绿地面积分别达到43.36%、43%和27.5平方米。先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国宜居城市、世界健康城市、全国唯一的县级海绵城市建设试点单位，在2016年度中国中小城市综合实力百强县（市）排名中位列第19位，位列中国中小城市新型城镇化质量百强县（市）第13位。
这是一次坚定信心的提升之旅“一直以为咱们在产业集聚和城市建设上走在了前面，但是跟唐山、乐亭、滦县、迁安这些城市比，定州还有差距。”不少考察团成员如此感叹。
考察团以高效、紧凑的行程先后考察了南湖公园、唐山世园会、唐山市规划展览馆、乐亭县政务中心、青春广场、乐亭城区工业园区、乐亭农村信息综合服务平台、乐亭经济开发区、滦州古城、迁安市规划展览馆、迁安工业园等10多个点，亲身感受各地创新发展的活力。
城市建设管理大手笔、精细化。乐亭县依托科技文化，以建设环境优美、文化高雅、适宜居住、充满活力的现代化滨海城市为主线，突出“精管理、促发展、强队伍”主题，创新城市管理体制，深入开展“三城联创”（创建国家卫生城市、国家园林县城、全国文明县城）活动，全面提升市政、绿化、市容、环卫、爱卫、城管等行业建设管理水平。运用市场化方式进行开发建设，实施发展大路、东外环等重点道路工程和雨污管网改造、天然气门站等基础配套工程，建成新水厂、污水处理厂、垃圾资源处理厂，全面提升县城承载能力。坚持产城教融合发展，规划建设科教园区和医养结合养老基地，完善各类公共要素。运用市场化机制开发园林建设，形成苗木经营、旅游观光、休闲娱乐、养老养生于一体的生态产业基地，提升县城绿化档次和形象品位。加强主管部门力量，成立拆迁办，增加爱卫办、城管局、交警大队等部门人员配备，强化工作职能，促进各项工作落实。引进北京环卫集团，实施环卫一体化服务项目，打造出乐亭城管的“京环模式”。引入“MOC”模式，采用合同能源管理方式，由企业免费对县城路灯进行节能改造和更新维护，既节约了建设经费，又提高了亮化效果。产业转型升级打造经济发展新引擎。唐山市南湖生态城，曾经塌陷的荒地，演变为今天的生态之城，实现了“变劣势为优势，化腐朽为神奇”、由“深黑”到“蔚蓝”的历史性巨变。2007年唐山市就提出建设南湖生态城的总体部署。世园会的建设运营，不仅是产业转型的成功，更成为唐山市加快城市转型的新引擎。乐亭县、滦县、迁安市都存在钢铁等传统产业转型升级的问题，也各有创新发展的新思路。乐亭深入实施“11348”工程，对外开放和项目引进实现新突破，城区工业园和经济开发区齐头并进，2016年1―10月份民营经济发展综合排名全省第二。迁安在稳增长、去产能、调结构的繁重任务面前，深入实施“12336”战略，实现钢铁产业提质升级；装备制造业、现代物流业、煤化工产业、食品医药等一批重点项目的实施、形成了龙头带动、集群跟进的发展格局。
大力创新工作机制，服务经济社会发展。考察团分别在唐山南湖生态城、乐亭县召开交流座谈会，学习考察“四个干”（干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成）、“九个一”（县级干部引进一个新项目、分包一个开工项目、跑办一个争取上级资金项目、引进一个总部经济、扶持一个重点企业、培育一个上市公司、发展一个知名品牌、分包一项重点工作、分包一个乡镇）、“重点项目审批五日办结制”、“督考合一”（成立督导工作委员会和督导工作小组，加大督考频次和权重）等工作机制。运用这些机制推进工作落实，切实形成了不甘落后、争先进位的浓厚干事氛围。
两天时间，马不停蹄。考察团成员边看、边听、边记、边思、边议，亲身感受了各地正在发生的巨大变化，无不为当地高效的发展速度和发展质量、日新月异的城市面貌、干事创业的浓厚氛围所感染。大家认为，此次考察所到之地发展理念新、思想境界高、目标定位高、工作气魄大，发展速度快、综合实力强、结构方式优、质量效益高，所展示的高境界、大手笔、好效果让人深有感触，深受启发。大家表示，将认真学习借鉴他们的好经验、好做法，结合当前全市正在开展的解放思想加快发展大讨论暨问政于民问需于民问计于民大调研活动，进一步解放思想、提升境界、开拓思路、敢于担当，对照先进找差距、寻问题、析原因、定措施，以创新的思路、有效的举措、强大的动力，不断开创我市科学发展、跨越发展新局面。每提出一个问题都是一次深刻的反思，每一次的反思都是一种思想境界的提升。发展面前，定州等不得、慢不得、松不得、停不得！考察中，市政协主席、市委常委、常务副市长陈业鹏一再强调，要把这次考察作为大讨论、大调研活动的重要内容，学习这些先进地区勤政务实的作风、拼搏进取的精神、敢于担当的意识、富于创新的理念、求变求好的干劲，将先进经验和做法带回定州，将考察学习成果转化为推动工作的强大动力，推进定州加快转型发展，创造定州跨越发展的新辉煌！
行走在占地面积20公顷的唐山世园会园区内，欣赏着世界各地园林园艺精粹，每个人都会感觉到偌大的园子不仅是一处展示唐山形象的生态园林，更是一个布局精巧、景色宜人的旅游目的地。
同处环渤海经济圈，在京津冀协同发展的今天，唐山南湖、乐亭、滦县、迁安等地经济社会发展和城市建设各有特色，都有非常靓丽的大手笔。
为深入学习先进地区和兄弟县市发展的好经验、好做法，不断创新工作举措，全面推进各项工作，我市考察团一行46人，踏着夜色于11月10日晚抵达唐山市，次日赶赴唐山市南湖生态城及乐亭、滦县、迁安等地，学习考察产业转型升级、工作机制制度建设、城市规划建设管理等方面的先进经验。
这是一次开阔眼界的学习之旅
看唐山：唐山市南湖生态城作为唐山世园会的选址地，多年来以生态修复、历史文化遗产挖掘、景观绿化、湖面拓宽为契机，着力打造集生态保护、休闲娱乐、旅游度假、文化会展、住宅建设、商业购物、高新技术产业为一体的新城区，打造休闲度假胜地、文化创意园区、国家城市湿地公园，成为资源型城市转型的典范、生态重建的旗帜。南湖生态城总体规划面积105平方公里，核心风景区30平方公里，城市开发区8平方公里。唐山世园会期间，累计接待海内外游客520多万人，极大提升了唐山的知名度、美誉度和影响力，受到国内外广泛关注和赞誉。通过举办世园会，南湖公园由一个以提供绿量为主的生态公园发展成为功能完善的城市公共空间，变身独具魅力的“城市会客厅”，南湖生态城成为唐山加快城市转型的新引擎。
看乐亭：乐亭县深入实施“11348”工程，对外开放和项目建设实现新突破，先后实施投资1000万元以上项目400多个，总投资近千亿元；现代农业发展迈出新步伐，先后荣获全国农业产业化经营示范县、全国果菜十强县称号；第三产业发展取得新进步，城乡经济繁荣发展；城市建设管理提升新水平，先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、全国文明县城称号；社会事业呈现新亮点，先后荣获全国双拥模范县、全国科普示范县、全国计划生育优质服务先进县、全国平安建设先进县、全国文化先进县等称号，农村综合信息超市获2014年中国智慧城市创新奖。2015年6项主要经济指标增速综合排名全市第一，入选唐山市十大亮点工程，作为全国20个县市区之一、河北省唯一一个县区受到国务院督查表扬。
看滦县：滦县创新旅游与文化产业融合，在文物景点、文化景观被当年地震毁坏的条件下，运用“无中生有”的创新智慧，于2009年开始，打造出的滦州古城项目总投资52亿元、占地2000亩，目前已完成投资25亿元，入驻商户500家，2015年接待游客接近700万人次，年营业收入突破3.5亿元，实现了旅游业从无到有的突破。
看迁安：迁安市在加快产业升级步伐的同时，坚持统筹城乡发展，加快新型城镇化建设进程。城市建成区面积达到42平方公里，建设各类城市公园65个，城市绿化覆盖率、绿地率和人均绿地面积分别达到43.36%、43%和27.5平方米。先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国宜居城市、世界健康城市、全国唯一的县级海绵城市建设试点单位，在2016年度中国中小城市综合实力百强县（市）排名中位列第19位，位列中国中小城市新型城镇化质量百强县（市）第13位。
这是一次坚定信心的提升之旅“一直以为咱们在产业集聚和城市建设上走在了前面，但是跟唐山、乐亭、滦县、迁安这些城市比，定州还有差距。”不少考察团成员如此感叹。
考察团以高效、紧凑的行程先后考察了南湖公园、唐山世园会、唐山市规划展览馆、乐亭县政务中心、青春广场、乐亭城区工业园区、乐亭农村信息综合服务平台、乐亭经济开发区、滦州古城、迁安市规划展览馆、迁安工业园等10多个点，亲身感受各地创新发展的活力。
城市建设管理大手笔、精细化。乐亭县依托科技文化，以建设环境优美、文化高雅、适宜居住、充满活力的现代化滨海城市为主线，突出“精管理、促发展、强队伍”主题，创新城市管理体制，深入开展“三城联创”（创建国家卫生城市、国家园林县城、全国文明县城）活动，全面提升市政、绿化、市容、环卫、爱卫、城管等行业建设管理水平。运用市场化方式进行开发建设，实施发展大路、东外环等重点道路工程和雨污管网改造、天然气门站等基础配套工程，建成新水厂、污水处理厂、垃圾资源处理厂，全面提升县城承载能力。坚持产城教融合发展，规划建设科教园区和医养结合养老基地，完善各类公共要素。运用市场化机制开发园林建设，形成苗木经营、旅游观光、休闲娱乐、养老养生于一体的生态产业基地，提升县城绿化档次和形象品位。加强主管部门力量，成立拆迁办，增加爱卫办、城管局、交警大队等部门人员配备，强化工作职能，促进各项工作落实。引进北京环卫集团，实施环卫一体化服务项目，打造出乐亭城管的“京环模式”。引入“MOC”模式，采用合同能源管理方式，由企业免费对县城路灯进行节能改造和更新维护，既节约了建设经费，又提高了亮化效果。产业转型升级打造经济发展新引擎。唐山市南湖生态城，曾经塌陷的荒地，演变为今天的生态之城，实现了“变劣势为优势，化腐朽为神奇”、由“深黑”到“蔚蓝”的历史性巨变。2007年唐山市就提出建设南湖生态城的总体部署。世园会的建设运营，不仅是产业转型的成功，更成为唐山市加快城市转型的新引擎。乐亭县、滦县、迁安市都存在钢铁等传统产业转型升级的问题，也各有创新发展的新思路。乐亭深入实施“11348”工程，对外开放和项目引进实现新突破，城区工业园和经济开发区齐头并进，2016年1―10月份民营经济发展综合排名全省第二。迁安在稳增长、去产能、调结构的繁重任务面前，深入实施“12336”战略，实现钢铁产业提质升级；装备制造业、现代物流业、煤化工产业、食品医药等一批重点项目的实施、形成了龙头带动、集群跟进的发展格局。
大力创新工作机制，服务经济社会发展。考察团分别在唐山南湖生态城、乐亭县召开交流座谈会，学习考察“四个干”（干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成）、“九个一”（县级干部引进一个新项目、分包一个开工项目、跑办一个争取上级资金项目、引进一个总部经济、扶持一个重点企业、培育一个上市公司、发展一个知名品牌、分包一项重点工作、分包一个乡镇）、“重点项目审批五日办结制”、“督考合一”（成立督导工作委员会和督导工作小组，加大督考频次和权重）等工作机制。运用这些机制推进工作落实，切实形成了不甘落后、争先进位的浓厚干事氛围。
两天时间，马不停蹄。考察团成员边看、边听、边记、边思、边议，亲身感受了各地正在发生的巨大变化，无不为当地高效的发展速度和发展质量、日新月异的城市面貌、干事创业的浓厚氛围所感染。大家认为，此次考察所到之地发展理念新、思想境界高、目标定位高、工作气魄大，发展速度快、综合实力强、结构方式优、质量效益高，所展示的高境界、大手笔、好效果让人深有感触，深受启发。大家表示，将认真学习借鉴他们的好经验、好做法，结合当前全市正在开展的解放思想加快发展大讨论暨问政于民问需于民问计于民大调研活动，进一步解放思想、提升境界、开拓思路、敢于担当，对照先进找差距、寻问题、析原因、定措施，以创新的思路、有效的举措、强大的动力，不断开创我市科学发展、跨越发展新局面。每提出一个问题都是一次深刻的反思，每一次的反思都是一种思想境界的提升。发展面前，定州等不得、慢不得、松不得、停不得！考察中，市政协主席、市委常委、常务副市长陈业鹏一再强调，要把这次考察作为大讨论、大调研活动的重要内容，学习这些先进地区勤政务实的作风、拼搏进取的精神、敢于担当的意识、富于创新的理念、求变求好的干劲，将先进经验和做法带回定州，将考察学习成果转化为推动工作的强大动力，推进定州加快转型发展，创造定州跨越发展的新辉煌！
