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以绩评分以分定档激发干事创业激情

时间:2019-11-05 14:39:40  来源:  作者:

    “咱们要做好后勤保障工作,出现任何问题,第一时间解决,绝不能影响施工进度。”11月4日一大早,长安办黄宫城党支部书记兼村委会主任黄保强便开始安排“气代煤”工作。
  “‘气代煤’是当前一项重要工作,我们村涉及482户,为推动工作顺利开展,村干部每天早早就到村民家里了解进度、解决问题。”黄保强说,“千分制”考核实施以来,“两委”干部的工作积极性大大提高,都主动干、抢着干。目前,469户已经完成通气验收。
    我市从强化村(社区)“两委”班子及成员管理入手,实行农村(社区)“两委”班子及成员“千分制”考核机制,以绩评分,以分定档,以档定奖惩,充分激发农村“两委”干部的干事创业激情。细化考核指标,给出“试卷题”
    在东亭镇师家庄村委会大院,实地观看洁净煤燃烧效果后的村民们纷纷订购。“我们村的散煤已基本收完,现在正抓紧时间发放洁净煤。”党支部书记由脏印说。
    “我镇共15个村,全部采用洁净煤取暖。”东亭镇组织委员高贺说,“我们以《定州市村(社区)‘两委’班子及成员千分制考核动态管理暂行办法》为依据,结合当前重点工作,制定东亭镇‘千分制’考核实施细则,将环保、扶贫、基层党建等工作列入考核内容,干得好加分,干不好扣分,每季度进行排名。大家不甘落后,比赛着来,你干得多、干得快,我比你干得还多、还快。”
    细化考核指标,出好“试卷”是“千分制”考核的基础。《定州市村(社区)“两委”班子及成员千分制考核动态管理暂行办法》规定:村(社区)“两委”班子考核实行千分制,其中基础分值500分,再根据定量考核和定性评价结果予以加减分。其中,将定量考核指标紧紧围绕全市重点工作任务,细化为党的建设、经济社会发展等5个方面、46项具体内容,分值350分;定性评价指标细化为民主测评、考核组评价和领导评价3个部分,分值150分。以考核得分的70%为基础分值,再按照定量考核。
    为突出“千分制”考核工作的精准性和科学性,市委组织部依托市乡村三级综合服务体系建设,研发上线定州市农村(社区)“两委”班子及成员千分制考核管理系统,通过管理系统,乡镇(办)党委按照“两委”班子及成员的任务分工,逐村(社区)逐人确定承担的共性任务和个性事项,避免考核指标体系千篇一律、千人一面。全市共建立“两委”班子考核指标体系1084个,纳入考核事项23091项,建立“两委”班子成员考核指标体系6102个,纳入考核事项68113项。明确考核办法,按好“评价器”“千分制”考核紧密结合村(社区)工作实际,坚持日常管理与集中考核紧密结合、乡镇打分与部门评价紧密结合、定档结果与分析研判紧密结合,扎实做好考核工作。
    每个季度末,各乡镇(办)党委将本季度各村(社区)承担的工作任务进行梳理汇总,根据各项任务完成的进度和质量进行排名,并同步录入考核管理系统。考核打分时,考核管理系统通过对各村(社区)“两委”班子及个人承担各项任务完成情况进行分析,逐一计算出每项工作的得分区间,设定打分上下限,考核组严格按照既定区间进行打分,彻底杜绝“人情分”“照顾分”,确保“一把尺子量到底”。
    市纪委监委、市委政法委、农业农村局等承担定量考核任务的市直部门,定期向市委组织部反馈相关问题线索,市委组织部根据部门反馈情况,在乡镇(办)考核打分的基础上,直接扣除相应分值,真正做到部门评价“精准到村、精准到人”。截至6月30日,各市直有关部门共反馈相关问题线索641条,共涉及315个“两委”班子和27名“两委”干部。
    市委组织部综合乡镇(办)考核结果和日常掌握有关情况,逐村(社区)逐人分析研判,提出定档意见。对存在拒不执行上级党委、政府决议决定,班子不团结、内耗严重等7种情形的“两委”班子及存在参与、组织、唆使、煽动群众上访,长期在外务工、经商、办企业累计在村(社区)工作时间少于6个月等9种情形的“两委”干部,实行“一票否决”,考核结果直接定档为不合格(不称职)等次。本次考核,共有3个“两委”班子和47名“两委”干部被“一票否决”。坚持奖优罚劣,设置“风向标”“干多干少不一样,只要肯干,就有奔头。”东亭镇固城村党支部书记兼村委会主任王亚龙说,实施“千分制”考核后,村干部的精气神比以前更足了,呈现出了“两委”干部认真干、党员群众一起干的生动场景。
    “千分制”考核坚持奖勤罚懒、奖优罚劣,切实做到与经济待遇、政治待遇、整顿使用“三挂钩”,着力形成奋勇争先、干事创业的良好政治生态。
    按照《暂行办法》有关规定,对考核定档基本称职及以上等次的3452名农村(社区)“两委”干部,逐人足额兑现半年绩效补贴。对本次考核中基本合格和不合格等次的农村(社区)“两委”班子,采取市级领导包联、市直部门结对、乡镇(办)党委主抓、第一书记和工作组驻村帮扶“五位一体”的工作机制,开展集中治理整顿,年底前实现转化销号;对本次定档为不称职等次的49名村(社区)“两委”干部,一律不予发放绩效补贴,由乡镇(办)党委对其进行诫勉谈话并限期改正,整改不到位的,责令辞职或予以免职。记者赵珍珍

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