全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 奋力开创现代化经济强市美丽定州建设新局面
市九届人大二次会议开幕
张涛出席张才芳作政府工作报告周胜会主持 张宝生赵红亮等在主席台就座
1月24日，市九届人大二次会议在定州中学开幕。记者韩佳华、曹立峰、殷盼摄
市长张才芳作政府工作报告。记者殷盼、韩佳华、曹立峰摄
本报讯（记者聂资滨）新起点新使命，新征程新作为。1月24日上午，定州市第九届人民代表大会第二次会议在定州中学开幕。300余名市人大代表肩负全市人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会主席团常务主席、执行主席张涛、周胜会、杨晓、苏月兰、成峰、申建军在主席台前排就座。会议由周胜会主持。
张才芳、张宝生、赵红亮、吕仲华、孙振林、张二文、马立成、冯金亮、张仲田、葛亮、李辉、张充及大会主席团其他成员在主席台就座。
会议应出席代表359名，出席会议的代表325名，符合法定人数。
上午8时30分，周胜会宣布：定州市第九届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，唱国歌。
市长张才芳代表市政府向大会作政府工作报告，报告分三个部分：一、2021年工作回顾；二、2022年主要目标任务和工作重点；三、切实加强政府自身建设。
张才芳说，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是本届政府依法履职的第一年。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，与全市人民一道，扎实推进“1368”发展布局，统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成了市九届人大一次会议确定的主要目标任务，实现了本届政府和“十四五”良好开局。
张才芳说，过去的一年，我市经济发展逆势上扬，主要经济指标增速走在全省前列，8项排名前三。发展质效持续提升，招商引资成绩喜人，项目建设势头强劲，重点产业实现突破，成功举办首届定州人返乡创业发展大会，组织中关村投资招商会、中国（定州）苗博会等推介活动35场次，实施省市重点项目120个，完成投资100亿元。创新活力不断释放，创新主体快速成长，创新成果竞相涌现，创新平台作用突显，我市获评国家体育产业示范基地、省汽车及零部件产业名市。城市面貌变化显著，框架更加舒展，功能更加完善，颜值更加靓丽，管理更加精细，确定了“一心三廊六群”总体布局和“一名城三基地”城市定位，城市品质大幅提升。乡村振兴成果丰硕，粮食生产再获丰收，农业产业提质增效，乡村建设提档升级，我市被认定为国家农村产业融合发展示范区、苗木花卉产业示范区。生态环境大幅改善，定州天更蓝、水更清、地更绿，大气、水和环境综合治理三项工作连续2年优秀，获评白洋淀生态环境综合治理工作优秀市、全国节水型社会达标市、省国土绿化突出贡献单位。民生保障更加有力，巩固脱贫攻坚成果，大力办好民生实事，优先发展社会事业，全市民生类支出占比86.9%，为65家企业解决98个历史遗留问题，为3.5万余户业主解决房地产办证难问题，我市获评全国残疾人工作先进单位、群众体育工作先进单位，被命名为省双拥模范城。政府建设得到加强，持续深化全面从严治党，加强法治政府建设，深入开展“三重四创五优化”活动，获评全国投资环境质量十佳市，蝉联省优化营商环境先进市，全市各级各部门荣获国家级奖励53项、省级奖励218项，为历年之最。疫情防控成果持续巩固，严格落实“十个常态化”30项防控措施，高效高频调度、有力有序应对、精准精细施策，筑牢了疫情防控的钢铁长城，先后向兄弟县市派出4支医疗援助队伍，有力有效服务了全省抗疫大局。
张才芳说，今年是党的二十大召开之年，是加快建设现代化经济强市、美丽定州的关键之年。京津冀协同发展、雄安新区建设、北京冬奥会举办、石保廊创新发展引领带深入推进等重大机遇交汇叠加，省委、省政府对我市高度关注、寄予厚望。在市委的坚强领导下，全市上下形成了风清气正、心齐劲足的良好政治生态，市第八次党代会提出“1368”发展布局，建设“四个定州”“五个走在全省前列”奋斗目标，我市发展的思路更加清晰、愿望更加强烈、合力高度凝聚、影响日益彰显。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和省委、市委决策部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，坚持创新驱动发展，优化产业结构和生态环境，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面推进“1368”发展布局，继续做好“六稳”“六保”工作，推动高质量跨越式发展，打造高颜值城市，创造高品质生活，推进高水平开放，实现高效能治理，加快建设现代化经济强市、美丽定州，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，公共预算收入增长7%，固定资产投资增长6.5%左右，规上工业增加值增长7%左右，社消领域增长8%左右，外贸进出口增长5%，外资完成4000万美元，居民人均可支配收入增长8%以上，单位生产总值能耗、PM2.5浓度等约束性指标达到省规定标准。
张才芳说，落实总体要求，做好今年工作，必须把讲政治作为第一要求，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署，确保执行不偏向、不变通、不走样；必须把抓发展作为第一要务，牢牢扭住项目建设这个牛鼻子，大抓项目、抓大项目，在全市形成人人盼发展、人人谋发展、人人为发展、人人促发展的浓厚氛围和强大力量；必须把惠民生作为第一追求，牢记江山就是人民、人民就是江山，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上、牢牢抓在手上；必须把守底线作为第一责任，凡事从坏处准备，往好处努力，做到有备无患、遇事不慌，坚决守住安全生产、疫情防控、社会稳定、生态环保、粮食安全、金融安全等方面底线。
张才芳说，新的一年，要重点做好八个方面工作。一要着力加快产业升级，培育多元支撑新体系，在转型升级、集群倍增、特色培育上下功夫，构建多元发展、多点支撑、布局合理、行业鲜明的现代产业格局；二要着力强化项目驱动，打造跨越发展新引擎，招商引资增后劲、重点项目抓攻坚、发展平台提能级，不断增强园区承载力、项目支撑力、发展源动力；三要着力深化改革创新，厚植营商环境新优势，创新添动力、改革增活力、环境提效力，全面激发高质量发展的动力、活力、效力；四要着力提升功能品质，扮靓大美定州新颜值，实施空间扩容工程、品质提升工程、基础更新工程、管理升级工程，全面建设品质品位品牌定州，不断提高城市吸引力和美誉度；五要着力推动全面振兴，谱写美丽乡村新篇章，推动现代农业更优更强、乡村面貌更美更靓、农民口袋更鼓更实；六要着力加强精准治污，擦亮生态文明新底色，坚持科学治污、精准管控、依法监管，开展“蓝天行动”“碧水行动”“净土行动”“增绿行动”“降碳行动”，实现经济发展与生态环保的良性互动；七要着力创新社会治理，筑牢平安稳定新防线，防范化解风险隐患，提升社会治理水平，筑牢疫情防控防线，努力为群众营造安居乐业、和谐稳定的社会环境；八要着力增进民生福祉，满足幸福生活新期盼，滚动实施民生工程、优化公共服务供给、全面发展社会事业，让定州的发展更有“温度”，民生更有“质感”。
张才芳说，要切实加强政府自身建设。全市政府系统要切实把党的政治建设摆在首位，把“从严的基调、法治的理念、实干的状态”贯穿工作始终，努力为党分忧、为国尽责、为民造福。要坚持旗帜鲜明讲政治，打造有担当的政府；人民至上守初心，打造有情怀的政府；提高标准抓落实，打造有作为的政府；依法行政讲原则，打造有规矩的政府；廉洁勤政葆本色，打造有威信的政府。
张才芳最后说，踔厉奋发、笃行不怠，方能不负人民、不负时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，知难奋进、向难求成，奋力开创建设现代化经济强市、美丽定州新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
根据大会议程，大会印发了定州市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告及计划草案，定州市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告及预算草案，2022年民生实事候选项目形成情况的报告，提请代表审查。
在主席台就座的还有高文华、陈凯、刘志诚、张英奇、魏洪彬、黄玉欣、任改平、田红彪、赵炜、蔡红宇、田立彬等。
不是市人大代表的市级领导；市委、市政府所属部门主要负责人；乡镇长、城区（街道）办事处主任、乡镇人大主席；驻定州的全国、省人大代表列席会议。参加市政协九届二次会议的政协委员在分会场列席会议。
