近日,市安全生产委员会印发了《定州市城镇燃气安全整治“百日行动”工作方案》,聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所,集中力量整治燃气安全领域突出问题,严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为,坚决遏制各类燃气事故发生,坚决做到“不贰过”,切实保障人民群众生命财产安全,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
“百日行动”在前期排查整治阶段性成效基础上,聚焦影响公共安全的场所,突出燃气经营、燃气输送配送、燃气使用和燃气具生产销售4个环节,围绕25个方面的典型问题开展“清单式”排查整治,坚决防控可能发生群死群伤的重大风险。
燃气经营环节。查企业燃气经营许可证,看燃气经营企业是否存在超经营区域、经营类别的行为,是否存在无证经营或经营许可过期的问题。查企业充装许可证,看燃气经营企业是否存在无充装许可证从事移动式压力容器和气瓶充装的行为。查企业人员资格证书,企业主要负责人和安全生产管理人员是否经专业培训并考核合格;特种作业人员是否取得从业资格证书;运行维护和抢修人员数量是否符合要求。看燃气企业关键岗位从业人员是否持证上岗,是否存在“三违”行为。看燃气经营企业是否建立了入户检查制度,并按规定进行入户安检并督促隐患整改。看燃气经营企业是否按规定加臭,是否存在违规在液化石油气中添加二甲醚行为。看隐患排查制度是否建立健全并严格落实,隐患排查整治工作是否形成闭环管理。查企业检测监测情况,看企业安全检测和管网监测设备投入是否充足,是否及时更换、淘汰落后的安全监测设备;看管道定期检测、雷电防护装置定期检测、安全现状评估等报告是否在有效期内,报告所提出建议措施是否得到有效落实。查企业管网巡检记录,看企业管网巡查检查是否到位,巡查检查、维修维护记录是否完整齐全。查企业应急预案,看企业是否结合实际制定了应急预案,是否能按照预案定期或不定期开展应急演练和应急响应;看企业各岗位人员是否真正熟悉预案内容,具有应急处置能力。
燃气输送配送环节:查燃气场站、设施、管道等档案资料,看建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等档案资料是否齐全,信息是否完备,看燃气企业安全运行自检自查及历年来隐患整治成果等资料。查老旧市政燃气管道,看是否建立老旧市政管道隐患清单,是否对清单进行实时更新(重点关注占压、安全间距不足等燃气管道及设施隐患);看运行年限已满20年(含20年)以上老旧市政燃气管道,是否建立专项信息档案,是否有管道自检自查报告,是否经第三方检验或评估。看是否建立并落实燃气管道第三方施工保护制度,查燃气管道,看有无建构筑物占压燃气管道,燃气管道是否穿越密闭空间、安全间距不足的情况;看燃气管道保护范围内,有无爆破、取土、动火、倾倒或排放腐蚀性物质、放置易燃易爆物品、种植深根植物等危害管道运行的情况;看燃气管道沿线施工有可能威胁管道安全时,现场有无保护措施或监护人员。查压力容器、压力管道,看各燃气企业压力容器、压力管道是否办理使用登记、是否经法定检验,看燃气公用压力管道检验信息是否按规定录入全国压力管道检验信息管理系统。查危险货物道路运输经营许可证,看运输企业是否存在无证运输的情况,看驾驶从业人员是否取得危险货物道路运输从业资格证,看运输车辆是否符合要求。
燃气使用环节。看是否有使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具。看是否使用不合格的非金属连接软管;软管长度超过2米或私接“三通”;软管老化松动;软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面;查地下室、半地下室,看是否有在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的行为;查高层建筑,看是否使用瓶装液化石油气。查燃气钢瓶,看是否违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”,看是否使用不合格钢瓶、工业丙烷气瓶、使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器。查管道燃气用户,看居民用户是否安装自动切断安全装置;看餐饮单位、机关企事业单位、社会机构(组织)用气场所是否安装燃气报警装置和与之联锁的自动切断安全装置,看报警装置和自动切断安全装置质量是否合格、适用气型是否相符、安装位置是否正确、是否处于有效状态。查液化石油气用户,看居民用户是否安装自动切断安全装置;看餐饮单位、机关企事业单位、社会机构(组织)用气场所是否安装燃气报警装置和与之联锁的自动切断安全装置,看报警装置和自动切断安全装置是否合格、适用气型是否相符、安装位置是否正确、是否处于有效状态;查是否在餐饮等人员密集场所室内放置液化石油气瓶,或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间。
燃气具生产销售环节。查生产企业和销售燃器具产品质量,看企业生产、销售的燃气燃烧器具、燃气泄漏报警器以及调压器、燃气用胶管及波纹管等配件是否符合国家标准产品质量要求以及安全标准要求。销售企业是否能提供燃气具产品质量出厂合格证。查生产企业和销售产品合规性,看企业生产、销售的家用燃气具是否有3C认证标识。查电商平台、小商品市场,看电商平台、小商品市场是否监督经营者销售的燃气具的产品质量,看电商平台、小商品市场是否对销售经营者履行管理责任。查燃气具安装维修企业,看安装维修企业是否符合国家规定的资质要求,是否按国家安装维修要求开展业务。
“百日行动”在各级党委政府统一领导下,由市安委会牵头组织燃气管理(住建、城管等)、市场监管、商务、公安、交通、消防等有关部门单位和社会力量集中开展此次整治。
“百日行动”时间自即日起至10月底。各相关职能部门对燃气经营企业、充装单位、餐饮用户、居民用户等单位及其他燃气用户,按照《城镇燃气安全排查整治标准规范》开展全覆盖排查,结合近几年燃气领域事故分析及警示,对症开方,靶向发力,坚决防范各类燃气安全事故,做到同类企业用户“不贰过”。市城市管理综合行政执法局牵头组织相关部门成立专项督导检查组,对各部门、各乡镇(街道)、重点企业事业单位全面排查整治情况实地核查。鼓励采取政府购买服务的方式,委托有资质的第三方专业机构参与排查,注重发挥专家作用,提高专业能力,真正能够查出隐患、消除隐患,破解“安全检查查不出问题”的难题,推进排查整治攻坚工作。
责任编辑: