一、规划基础和目的意义
2009年4月新一轮医药卫生体制改革全面启动以来，我市认真贯彻党中央、国务院决策部署，狠抓医改重点任务落实，到“十二五”末，各项工作取得突出成效。建立起基本医保、大病保险、医疗救助和疾病应急救助等全民医保制度体系，参保率稳定在95%以上，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年380元，政策范围内门诊费用支付比例达到50%以上，政策范围内住院费用支付比例达到70%左右。人均预期寿命比2010年提高1岁。全市公立医院全部实施药品零差率销售，探索建立了医保、政府、医院三方共担的“5.5:3.5:1”补偿机制，提前实现了综合改革全覆盖，卫生资源总量大幅增长，全市每万人口医师数27.5人，每万人口注册护士数10.1人，每万人口医技人员3.7人。按常住人口130万，全市每万人口医疗机构床位数是28.3张，市区按常驻人口31.5万计算，市区每万人口医疗机构床位数是58.3张。医疗卫生服务体系日趋完善，每个行政村均建成一所集体产权的标准化村卫生室，居民卫生服务“15分钟就医圈”初步形成，基本构建起覆盖城乡、功能完善的城乡医疗卫生服务体系，服务条件明显改善。（待续）
2009年4月新一轮医药卫生体制改革全面启动以来，我市认真贯彻党中央、国务院决策部署，狠抓医改重点任务落实，到“十二五”末，各项工作取得突出成效。建立起基本医保、大病保险、医疗救助和疾病应急救助等全民医保制度体系，参保率稳定在95%以上，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年380元，政策范围内门诊费用支付比例达到50%以上，政策范围内住院费用支付比例达到70%左右。人均预期寿命比2010年提高1岁。全市公立医院全部实施药品零差率销售，探索建立了医保、政府、医院三方共担的“5.5:3.5:1”补偿机制，提前实现了综合改革全覆盖，卫生资源总量大幅增长，全市每万人口医师数27.5人，每万人口注册护士数10.1人，每万人口医技人员3.7人。按常住人口130万，全市每万人口医疗机构床位数是28.3张，市区按常驻人口31.5万计算，市区每万人口医疗机构床位数是58.3张。医疗卫生服务体系日趋完善，每个行政村均建成一所集体产权的标准化村卫生室，居民卫生服务“15分钟就医圈”初步形成，基本构建起覆盖城乡、功能完善的城乡医疗卫生服务体系，服务条件明显改善。（待续）
