杨家庄乡小陈村村民正在村综合服务站选购新鲜蔬菜(资料片)记者白永民摄 记者张玉凤
市供销合作社始终把服务“三农”作为立身之本和生存之基,以持续深化综合改革为主线,整合各方资源,创新组织、创新服务、创新经营,加快转变农业生产方式,促进农民增收。
不断完善农业社会化服务体系,促进土地托管服务
走进明月店镇供销社,占地12亩的大院中间是宽敞的晾晒场,周边分布着粮仓、办公用房、农机具库棚和农资库等建筑,这里是明月店镇开展农业社会化服务的中心。
“村民们外出打工的很多,家里没有劳动力,种地很发愁。”明月店镇供销社主任赵红卫说,为解决村民们的后顾之忧,从2014年开始,镇供销社开展了土地托管服务,外出打工的人们再也不用为种地操心了。经过5年的试验,明月店镇供销社土地托管面积从最初的500亩增加到了现在的20000多亩,土地托管赢得越来越多村民的认可。
除了开展以大田作物托管为主的农业社会化服务,市供销社还牵头成立了农业服务公司,统一提供种子、农药、化肥等农资,并提供耕、种、收一条龙机械化服务,提升农业效益,有效降低了劳动成本,真正达到了增产增收的目的。
“从示范带动、组建专门托管机构到打造托管体系,我们一直在不断完善供销社农业社会化服务体系,探索土地托管流转推动适度规模经营的路子。”市供销社理事会主任杜光辉介绍说。
目前,市供销社建成农资龙头生产企业1家,农资配送中心4个,提升发展经营网点193个,为农服务中心3家,高标准庄稼医院18家,国家级农业示范社1家,2.5万标吨仓容粮仓1座和5000吨仓容粮仓3座,拥有各种农机具800余台(套),实现土地托管8.6万亩。
“托”与不“托”,大不相同。供销社土地托管业务负责人贾敏章算了一笔账:土地托管、流转之后,由于实行统一管理,科学种植,农民平均每亩可增收二三百元;农民不会因为种地耽误打工,每人每年又可增收两千至五千元。同时,对调整农业产业结构、实现农业规模化、产业化经营也产生了积极的推动作用。
积极构建为农综合服务平台,全方位服务农民“在综合服务站买农资,不仅质量有保障,而且价格实惠,省事省心,真方便!”杨家庄乡小陈村村民周志芬对市乡村三级综合服务体系连竖大拇指。
周志芬所说的综合服务站,是三级综合服务体系的“末梢神经”,主要为村民提供党务政务服务、商品电商服务和社会公共服务。随着综合服务站覆盖面的持续扩大,越来越多的村民享受到了全方位、一站式服务。
“2018年,我市采取‘党委主导、组织部牵头、供销社主办、多部门参与、多元化投资、企业化运营’的办法,总投资4.3亿元,全力构建市乡村三级综合服务体系,给广大人民群众提供‘一站式’‘一店式’‘一键式’‘一线式’服务,真正打通服务群众‘最后一公里’。”杜光辉说。
据介绍,市乡村三级综合服务体系主要包含市级综合服务中心、乡镇(办)综合服务中心和农村综合服务站三部分。市级综合服务中心建设信息指挥中心,与市属各单位、各乡镇(办)便民服务中心和各村综合服务站数据贯通,实现电子监察、音视频预约服务等功能。设立大督查热线办公室,及时处理群众诉求。同时,建立仓储物流配送中心,实现所有商品统购统配统管,为农产品上行和消费品下行提供支撑保障。将政务服务特别是行政许可事项下放到乡村,实现网上审批、掌上审批,让数据多跑路、群众少跑腿。
乡镇(办)综合服务中心内设仓储式卖场和仓储物流中转站,融合乡镇(办)便民服务中心,发挥连接贯通市级综合服务中心和农村综合服务站的重要枢纽作用。
农村综合服务站内设政务服务、社会公共服务和商品服务三大功能区。其中,政务服务区开设党务政务、政策咨询、诉求反映等政务服务平台。社会公共服务区为群众提供金融保险、生活缴费、收发快递、居间服务和农业技术线上咨询等便利。商品服务区以传统实体店和电子商务的方式,满足群众购物需求,发展订单农业,实现农产品上行,繁荣农村经济。
截至目前,市信息指挥中心已经建成投入运营,全市470个村都建成了村级综合服务站,实现村级网络建设全覆盖。
坚持“项目兴社”,提供为农服务经济支撑
在北城区清水河村中国供销华北农副产品交易中心项目施工现场,工人正在加紧施工。该项目负责人李宁介绍:“中国供销华北农副产品交易中心项目致力于打造以农为中心、以流通为依托、促进一二三产业融合的新型农商物流综合体,项目预计投资15.36亿元,占地480亩,项目一期交易区计划明年‘五一’前建成投用。”
近年来,市供销社充分利用自身场地优势,千方百计上项目,一心一意谋发展,提供为农服务经济支撑,打造实力供销。
目前,中合供销城项目战略构想已见雏形,将实现以项目带动发展,聚集产业、提升服务、深化改革、服务定州的良好效果。总投资9600万元的市乡村三级社会化服务体系项目正在实施,为农民和各类新型农业经营主体提供大田托管、代耕代种、农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列服务。另外,博陵市场升级改造等一批投资千万元以上的项目也在积极谋划中。