纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。怎样把“纸面上的法”落实为“行动中的法”?“七五”普法期间(2016年—2020年),我市以法治宣传教育工作为重点,注重改革创新、夯实法治根基,有力度、有温度地实施普法依法治理,让法治内化于心、外化于行,成为一种生活方式、一种行为习惯。
七五普法期间,我市荣获全国公共法律服务工作先进集体1个,全国普法工作先进个人1人,省普法工作先进单位1个,省依法治校示范校4个。在省中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛中,荣获1个二等奖和3个三等奖。在省优秀法治情景剧评选活动中,荣获一、二、三等奖各1个。市司法局被全国人民调解员协会评为人民调解宣传工作先进集体。
百花齐放普法教育覆盖各行各业
“送法进入千万家,既权威又贴心,为他们点赞!”近日,市司法局组织律师深入民营企业开展“一对一”法治体检,为企业出具法律意见360条。
“七五”普法开展以来,我市坚持把普法教育放在全面依法治市的整体布局中去思考和谋划。成立法治宣传教育领导小组,印发《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》;市委、市政府联合印发《市直各部门普法责任清单》,进一步明确普法责任主体,形成各司其职、齐抓共管的社会化法治宣传教育工作新格局。
成立了由律师、法官、检察官、行政执法人员组成的普法讲师团,吸纳普法志愿者200人,深入全市各单位、企业、学校开展普法宣传讲座,为普法工作助力添彩。组织开展送法进协会、进商会、进企业活动59次,法律咨询168次;召开律师与民营企业家座谈讨论25次,实地走访93
次,帮助企业梳理法律风险点216个,审查合同、规章制度81件,协助企业化解矛盾纠纷85件,印制《民营企业法律风险防范手册》5000册,为企业提供菜单式普法宣讲服务,获得了广泛好评。
五年来,全市司法行政部门积极开展“宪法宣传周”和民法典系列宣传教育主题活动,推动形成“线上+线下”“执法+普法”“服务+普法”的宪法法律宣传模式。
同时,我市通过领导授课、专家讲座等形式开展政府系统素质能力提升系列培训,在各部门、各乡镇(街道)机关开展“学法律、促规范、争标兵”活动。在全市农村开展“法律明白人”、“法治带头人”培养工程;开展“两委”干部警示教育大会,共培训5000余人次;组织人民调解员培训100余场次;结合“三下乡”、国家安全教育日、“12.4”等主题活动开展“送法下乡”500余场,大大提高了农村居民的法治意识。全市学校均配齐法治副校长,每年组织开展法治培训,同时将《道德与法治》列入课程计划,中小学生法治教育实现全覆盖。
领导干部学法常态化、农民学法形式多样化、青少年学法规范化……时至今日,我市已经形成多维立体的法治宣传教育网络,让市民群众在潜移默化中形成了法治理念和法治思维。
纲举目张以“关键少数”带动“绝大多数”
“推进全民尊法学法守法用法,必须抓好关键人群的带动作用。”市司法局紧紧抓住领导干部及青少年、农民等重点群体,用“关键少数”“关键岗位”带动“绝大多数”,进而推动全民守法用法。
长期以来,市委理论学习中心组将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委(党组)中心组理论学习的重要内容展开学习,将宪法学习纳
入国家工作人员培训计划。邀请河北大学法学教授伊士国进行宪法专题讲座,市乡村三级干部10000余人参加了视频学习。各单位通过组织抄写宪法、撰写心得、举办宪法知识考试、宪法演讲、知识竞答等形式开展宪法学习活动。“关键少数”带头成为了学习、遵守和运用宪法法律的模范。
另据统计,全市机关事业单位干部开展网上法律知识竞答、国家工作人员宪法法律知识考试5次;以“宪法晨读”、宪法主题班会等活动推进宪法进校园,2019年组织全市中小学生开展宪法法律知识学习及考试,77578名学生注册学习,69987名学生参加考试。
市司法局印制《民法典》宣传手册2万份,《民法典与生活同行》宣传彩页20万份,通过入户宣讲、组织文艺演出知识问答、各村(居)小喇叭广播的形式,广泛开展民法典宣传。同时开展民法典宣传“全屏行动”,市内各商业电子大屏幕、出租车播放民法典宣传标语,其中公交1路车打造成民法典宣传专车,在车厢内外布展民法典相关知识。开展网上学民法典抢红包活动,参与人数达到10万余人。
广泛宣传让市民沐浴法治新风
“谁执法谁普法!”市司法局创新项目化管理模式,共发布73个常规项目和153个特色项目责任清单,有效推动普法责任制落实。同时,市司法局全面构建了典型案例资源库,定期定向发布典型案例366个,入选司法部典型案例库9个。
在清风园添加法治元素,在钮店、李村店、固城、北刘家庄、城旺等多个村(社区)建设法治文化广场、法治宣传一条街……近年来,我市积极创新法治宣传教育工作,挖掘历史文化,打造具有浓郁地方特色的定州署法治楹联。不仅如此,市司法局还重点开展法治书法展、摄影展,创作法治文艺节目,举办“弘扬法治精神,同心共筑中国梦”法治文艺演出。创作的京东大鼓《老马卖瓜》被省文化和旅游厅作为全省重点群众文艺作品进行调研。编印《民法典50问答》《农村常用法律法规》《民营企业风险防范手册》《法援之声》《党员干部警示教育读本》等普法读本10万余册。
普治并举将法治理念落到实处
“让不法者无处遁形!”在全市所有村(居)进行巡回宣传,共印发公告(明白纸)90万份,出动宣传车30辆。在中山公园、博陵公园等公共场所设置宣传栏,商场、夜市的大屏幕播放公告,出租车、城乡班车张贴(播放)扫黑除恶宣传标语,为我市扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利营造了浓厚氛围。
“七五”普法期间,市司法局推动落实行政执法“三项制度”和政务公开,做到行政执法公示工作公开、透明、便捷,促进行政机关严格规范公正文明执法。各乡镇(办)、市直各部门、国有企业全部设立了法律顾问,我市在河北省2019年度依法行政考核中被确定为优秀等次。
在基层,推进法治乡村建设。全市542个村(居)全部配备法律顾问,设置法律服务公示栏,法律顾问加入村(居)民微信群,随时为群众提供法律服务。建立市乡两级公共法律智能服务终端,实现群众在家门口直接连线市公共法律服务中心,与“12348”值班律师进行视频咨询。强化“十户普法宣传员”、人民调解员队伍培训,开展“党课、普法课、警示课”三课教育,增强党员干部法治意识,促进自治、法治、德治结合,构建乡风文明、社会和谐的法治乡村。
守法者顺,奉法者强。“法治定州”正成为京津冀开放型现代化节点城市最显著的特质和最靓丽的名片。
记者庞佳艺
七五普法期间,我市荣获全国公共法律服务工作先进集体1个,全国普法工作先进个人1人,省普法工作先进单位1个,省依法治校示范校4个。在省中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛中,荣获1个二等奖和3个三等奖。在省优秀法治情景剧评选活动中,荣获一、二、三等奖各1个。市司法局被全国人民调解员协会评为人民调解宣传工作先进集体。
百花齐放普法教育覆盖各行各业
“送法进入千万家,既权威又贴心,为他们点赞!”近日,市司法局组织律师深入民营企业开展“一对一”法治体检,为企业出具法律意见360条。
“七五”普法开展以来,我市坚持把普法教育放在全面依法治市的整体布局中去思考和谋划。成立法治宣传教育领导小组,印发《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》;市委、市政府联合印发《市直各部门普法责任清单》,进一步明确普法责任主体,形成各司其职、齐抓共管的社会化法治宣传教育工作新格局。
成立了由律师、法官、检察官、行政执法人员组成的普法讲师团,吸纳普法志愿者200人,深入全市各单位、企业、学校开展普法宣传讲座,为普法工作助力添彩。组织开展送法进协会、进商会、进企业活动59次,法律咨询168次;召开律师与民营企业家座谈讨论25次,实地走访93
次,帮助企业梳理法律风险点216个,审查合同、规章制度81件,协助企业化解矛盾纠纷85件,印制《民营企业法律风险防范手册》5000册,为企业提供菜单式普法宣讲服务,获得了广泛好评。
五年来,全市司法行政部门积极开展“宪法宣传周”和民法典系列宣传教育主题活动,推动形成“线上+线下”“执法+普法”“服务+普法”的宪法法律宣传模式。
同时,我市通过领导授课、专家讲座等形式开展政府系统素质能力提升系列培训,在各部门、各乡镇(街道)机关开展“学法律、促规范、争标兵”活动。在全市农村开展“法律明白人”、“法治带头人”培养工程;开展“两委”干部警示教育大会,共培训5000余人次;组织人民调解员培训100余场次;结合“三下乡”、国家安全教育日、“12.4”等主题活动开展“送法下乡”500余场,大大提高了农村居民的法治意识。全市学校均配齐法治副校长,每年组织开展法治培训,同时将《道德与法治》列入课程计划,中小学生法治教育实现全覆盖。
领导干部学法常态化、农民学法形式多样化、青少年学法规范化……时至今日,我市已经形成多维立体的法治宣传教育网络,让市民群众在潜移默化中形成了法治理念和法治思维。
纲举目张以“关键少数”带动“绝大多数”
“推进全民尊法学法守法用法,必须抓好关键人群的带动作用。”市司法局紧紧抓住领导干部及青少年、农民等重点群体,用“关键少数”“关键岗位”带动“绝大多数”,进而推动全民守法用法。
长期以来,市委理论学习中心组将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委(党组)中心组理论学习的重要内容展开学习,将宪法学习纳
入国家工作人员培训计划。邀请河北大学法学教授伊士国进行宪法专题讲座,市乡村三级干部10000余人参加了视频学习。各单位通过组织抄写宪法、撰写心得、举办宪法知识考试、宪法演讲、知识竞答等形式开展宪法学习活动。“关键少数”带头成为了学习、遵守和运用宪法法律的模范。
另据统计,全市机关事业单位干部开展网上法律知识竞答、国家工作人员宪法法律知识考试5次;以“宪法晨读”、宪法主题班会等活动推进宪法进校园,2019年组织全市中小学生开展宪法法律知识学习及考试,77578名学生注册学习,69987名学生参加考试。
市司法局印制《民法典》宣传手册2万份,《民法典与生活同行》宣传彩页20万份,通过入户宣讲、组织文艺演出知识问答、各村(居)小喇叭广播的形式,广泛开展民法典宣传。同时开展民法典宣传“全屏行动”,市内各商业电子大屏幕、出租车播放民法典宣传标语,其中公交1路车打造成民法典宣传专车,在车厢内外布展民法典相关知识。开展网上学民法典抢红包活动,参与人数达到10万余人。
广泛宣传让市民沐浴法治新风
“谁执法谁普法!”市司法局创新项目化管理模式,共发布73个常规项目和153个特色项目责任清单,有效推动普法责任制落实。同时,市司法局全面构建了典型案例资源库,定期定向发布典型案例366个,入选司法部典型案例库9个。
在清风园添加法治元素,在钮店、李村店、固城、北刘家庄、城旺等多个村(社区)建设法治文化广场、法治宣传一条街……近年来,我市积极创新法治宣传教育工作,挖掘历史文化,打造具有浓郁地方特色的定州署法治楹联。不仅如此,市司法局还重点开展法治书法展、摄影展,创作法治文艺节目,举办“弘扬法治精神,同心共筑中国梦”法治文艺演出。创作的京东大鼓《老马卖瓜》被省文化和旅游厅作为全省重点群众文艺作品进行调研。编印《民法典50问答》《农村常用法律法规》《民营企业风险防范手册》《法援之声》《党员干部警示教育读本》等普法读本10万余册。
普治并举将法治理念落到实处
“让不法者无处遁形!”在全市所有村(居)进行巡回宣传,共印发公告(明白纸)90万份,出动宣传车30辆。在中山公园、博陵公园等公共场所设置宣传栏,商场、夜市的大屏幕播放公告,出租车、城乡班车张贴(播放)扫黑除恶宣传标语,为我市扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利营造了浓厚氛围。
“七五”普法期间,市司法局推动落实行政执法“三项制度”和政务公开,做到行政执法公示工作公开、透明、便捷,促进行政机关严格规范公正文明执法。各乡镇(办)、市直各部门、国有企业全部设立了法律顾问,我市在河北省2019年度依法行政考核中被确定为优秀等次。
在基层,推进法治乡村建设。全市542个村(居)全部配备法律顾问,设置法律服务公示栏,法律顾问加入村(居)民微信群,随时为群众提供法律服务。建立市乡两级公共法律智能服务终端,实现群众在家门口直接连线市公共法律服务中心,与“12348”值班律师进行视频咨询。强化“十户普法宣传员”、人民调解员队伍培训,开展“党课、普法课、警示课”三课教育,增强党员干部法治意识,促进自治、法治、德治结合,构建乡风文明、社会和谐的法治乡村。
守法者顺,奉法者强。“法治定州”正成为京津冀开放型现代化节点城市最显著的特质和最靓丽的名片。
记者庞佳艺