我市制定2021年应对气候变化工作要点
以科技和制度创新为动力，着力调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，努力实现减污降碳协同效应，切实做好控制温室气体排放管理，持续提升碳汇能力，加快推进碳市场建设，以更大决心和更有力举措推动应对气候变化工作
本报讯（记者赵梦怡、通讯员赵磊）我市结合实际，制定了2021年应对气候变化工作要点。主要目标为全市能源结构、产业结构和运输结构进一步优化提升，绿色生产生活方式持续推广，碳排放权交易工作取得积极进展。单位GDP二氧化碳排放量降低4.2%，单位GDP能耗下降3%，完成营造林0.8万亩。
构建低碳能源体系。积极做好能源消费强度和总量双控工作。加强能源消费总量和强度双控，严格落实节能审查制度。对高耗能行业按照上级工作安排部署开展节能监察工作，完善能源在线监测系统。加强重点用能单位节能管理，持续提升能效，在重点行业开展节能技术改造。严格控制煤炭消费总量。严格控制发电、焦化等重点行业煤炭消费，煤炭消费总量力争实现净削减。推动能源高效利用。突出抓好工业、建筑、交通、农业、商贸、公共机构等六大领域和重点单位节能降耗，加快实施重点节能工程。加快推动氢能产业全链条发展，鼓励创新绿色制氢、高效储氢及应用技术。推动智慧能源发展，提高数字化、智能化等新一代信息技术在能源管理的应用。
优化产业结构。推动传统产业转型升级。以电力、焦化等行业为重点，开展全流程绿色化改造，促进传统产业绿色转型升级，加快推动传统产业向高质量迈进，发展方式由资源依赖型向创新驱动型跃升，产品由低附加值产品向高端产品发展，提升产业核心竞争力，加快形成绿色低碳循环发展的产业体系。壮大战略性新兴产业。围绕先进装备制造、生物医药、新能源、新材料、新能源汽车等比较优势领域，培育低碳产业集群，打造低碳产业基地。全市规模以上高新技术产业增加值增速达到10%左右。大力发展现代服务业。加快现代商贸物流、金融服务、信息服务、科技服务、商务服务等生产性服务业向精、专、优方向发展，做亮做细居民服务业，大力发展生态文化旅游产业，提高服务业供给质量。第三产业增加值占经济总量的比重持续增长。
深化工业低碳发展。严控高耗能、高排放行业扩张。坚决遏制“两高”项目盲目发展，严控违规新增产能。积极推进产业聚集发展，加快推进制造业企业进园入区。推动工业绿色制造。大力推进工业节能，加快先进适用节能技术、产品及装备推广应用，支持重点用能工业企业开展技术改造，单位工业增加值二氧化碳排放量持续下降。努力创建一批国家级和市级绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，创新绿色产品设计，实施绿色制造集成项目，促进全生命周期和全产业链绿色发展，探索开展碳足迹溯源及全流程管控。
推进建筑领域低碳化发展。加快建筑节能和绿色建筑发展。贯彻落实河北省促进绿色建筑发展条例，严格执行城镇居住建筑75%、公共建筑65%节能标准，因地制宜推进既有建筑节能改造和可再生能源建筑应用。实施绿色建筑创建行动，规范绿色建筑标识管理。2021年，全市城镇新建绿色建筑占比达到90%以上。发展被动式超低能耗建筑。认真执行被动式超低能耗建筑产业发展若干政策，严格落实被动式超低能耗建筑工程质量管理有关规定，进一步加大示范项目规划建设规模。
优化调整交通运输结构，实施节能减排重点工程。发展绿色交通。优化公路交通网络布局，推动“公转铁”，大宗货物铁路运输比例稳步提高。倡导绿色出行。坚持公共交通优先发展战略，持续推进公共交通建设。提升城市公交系统智能化、低碳化水平，促进共享交通发展，倡导公众绿色出行，完善步行和自行车交通基础设施。新能源与清洁能源城市公交车、出租车占比分别达到90%、80%。
发展低碳农业。持续开展化肥减量增效。强化科学施肥技术和新型肥料产品的宣传推广普及，加大对有机肥替代化肥、缓控释肥料、化肥机械深施、种肥同播等技术推广补贴力度。抓好化肥减量增效和果菜有机肥替代化肥示范区建设，继续推行土壤改良措施，提升耕地有机碳储量。保持化肥使用量持续负增长，主要农作物肥料利用率达到40%。推进农业废弃物资源化利用。加快畜禽粪污资源化利用，全面实施秸秆综合利用行动，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，秸秆综合利用率达到98%。继续开展废弃地膜回收利用试点工作，对地膜残留开展监测评价，农膜回收率达到90%以上。
提升生态系统碳汇能力。增加森林草原湿地碳汇。加快建设森林城市、森林乡村。增加生态系统碳汇。完成营造林0.8万亩，森林蓄积量达到42万立方米。
推动碳达峰碳中和试点示范。研究制定碳达峰方案。摸清能源、工业、建筑、交通、农业等重点领域碳排放情况，按照国家和省部署要求，研究制定我市碳达峰方案，提出重点领域和行业的碳达峰专项方案及保障方案，研究达峰路径和配套措施。
完善碳市场建设。落实国家碳排放权交易市场安排和要求，科学确定全市重点排放单位名单并实行动态管理。组织重点企业开展碳排放报告及数据质量控制计划制定工作。开展企业碳排放报告核查，提高核查质量，确保数据全面准确。做好纳入配额管理发电企业的配额分配与清缴工作，促进碳普惠项目开发。
加强科技创新和应用。深入开展碳达峰、碳中和关键科技创新研究，持续推进能源、资源等领域低碳技术研发和创新供给。积极推广低碳零碳负碳技术，以及电动汽车、氢燃料汽车和节能高效用能设备，加快应用示范工程建设。加强温室气体排放统计与核算体系建设。认真执行国家和省、市统计制度，夯实能源统计基础工作，进一步提高统计数据质量，依法依规为温室气体排放统计提供相关数据。开展温室气体清单编制工作，各有关部门负责做好本领域应对气候变化和温室气体排放统计工作，为编制温室气体排放清单、控制温室气体排放提供数据支撑。
