突出“六强化六提升”
我市持续擦亮“‘定’好办、‘州’到办”政务服务品牌
我市紧紧围绕“三统筹三扩大四创建”活动提出的新思路、新战略、新要求，突出“六强化六提升”，持续擦亮“‘定’好办、‘州’到办”政务服务品牌，以行政审批“微创新”撬动政务服务“大发展”，持续打造定州“营商沃土”，先后被评为河北省优化营商环境推动高质量发展先进市、河北省政务服务改革先进集体等荣誉称号。
强化创新驱动，提升行政审批效能。深入推进“证照分离”改革，大力推动照后减证和简化审批，对87项涉企经营许可事项实行分类改革，切实降低企业办证成本，惠及企业数量5862户。深化行政审批制度改革，优化政务服务水平，实行事项精细化管理，1421项政务服务事项实现线上线下标准、运行、管理、监督“四统一”。实行分级授权审批制度，对于材料齐全、符合法律规定的事项，70%以上终审权下放至副局长、科长，最大程度提升审批效率。实行窗口无否决权制度，切实转变作风。构建三级综合服务体系，提升基层服务能力。主动对接供销社、建设银行、邮政快递等行业，建成“1+25+542”政务服务体系，打造“政务+供销超市”32所、“政务+商贸”229所、“政务+裕农通”148所，使服务站成为老百姓家门口的“总管家”“店小二”。
强化极简审批，提升项目落地速度。我市作为企业投资项目承诺制审批改革试点，主要审批时限控制在10个工作日以内。截至目前，已有75个项目通过承诺制审批实现开工建设，累计总投资74.64亿元，在全省四个试点中审批数量最多、改革效果最好。探索新型审批模式，“交地即交四证”。在土地出让前完成“规划设计方案”审查和施工图设计及审查，竞得人取得土地后，当日办理建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，可提前近半年开工建设。重塑审批流程，调整核发建筑工程施工许可证的申报资料，不再以质监和安监手续为前提，企业承诺后即可办理施工许可证业务，对省市重点项目、公益性事业项目及社会简易低风险建设项目实行施工预许可制度，压缩审批时限1个月以上。
强化数字引领，提升“互联网+政务服务”水平。全力推动服务事项由“网上可办”向“全流程网办”转变，947项政务服务事项全部实现全流程网办；扎实推进政务事项“掌上办”，129项便民应用在冀时办APP上线，水气暖、公积金高频便民服务事项实现“指尖办”。作为全省审监互动平台试点，高质量完成市一体化政务服务平台与省“互联网+监管”平台对接，先后推送审批信息4680条，接收监管部门反馈信息863条，实现审批和监管信息无缝衔接、即时推送。归集全市98种电子证照，累计汇聚电子证照12.28万个，实现工程建设领域证照电子化率100%全覆盖，市乡村三级电子印章100%全覆盖，电子印章累计调用7万余次。
强化信用监管，提升信用保障能力。建成信用信息共享平台，归集基础信息1200万余条、双公示信息4.8万条，修复企业行政处罚信息327条。在全国县级城市信用状况监测排名中，我市由原来的302名提升到42名。开展“信易+”场景应用。组织15家金融机构和5534家企业入驻定州“信易贷”平台，打造并发布19项特色“信易贷”产品，累计发放“信易贷”融资贷款4033万元，有效解决了中小企业融资难问题。对辖区25个乡镇（街道）进行诚信建设教育培训，组织开展“诚信进企业”“信用大讲堂进社区”活动百余次，为广大企业、群众宣传和普及信用知识。
强化办事体验，提升政务服务便捷度。持续优化政务服务环境。在市政务服务中心一楼设置“办不成事”反映窗口，累计解决企业和群众由于各种原因未能成功受理成功审批的问题30余件，满意率100%。打造最优政务服务品牌，持续开展“政务服务请您监督”作风竞赛，实行全员量化考核机制，按季度评选“政务服务先锋岗”“金牌服务标兵”。
强化作风转变，提升企业群众满意度。深入开展“政策找人、服务上门”活动，突出三项举措，找准为民服务着力点。开通“政务服务直通车”，定期走访企业、下沉乡镇，变“被动审批”为“主动服务”。活动以来，发放政策明白纸、“连心卡”1000余份，送证照上门160余件，让群众和企业在家门口享受“零距离”服务。成立项目服务专班，提供“一企一策”精准业务指导，截至目前，项目专班累计服务企业300余批次。设立建设项目全链条审批事项全部入驻政务大厅集中办理，供水、供电、燃气、热力、排水等市政公用服务事项全部进驻大厅，累计接待项目业主1000余户，实现全链条“一站式”集中并联办理。
记者张春红、通讯员王玉伟
