人民网专访│定州市委书记张涛：
凝聚奋进力量 全方位推进定州高质量发展
【编者按】聚力打造产业兴旺的实力定州、活力迸发的魅力定州、宜居宜业的品质定州、善治共享的幸福定州……近日，定州市委书记张涛就定州市推进“我为群众办实事”实践活动、推动党史学习教育走深走实、确保“十四五”开好局起好步等话题接受了人民网专访。
专访中，张涛书记介绍，党史学习教育开展以来，定州市委严格落实党中央、省委工作部署，扎实做好规定动作，积极创新自选动作，教育引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，为庆祝党的百年华诞营造了浓厚氛围，为全面推进“1368”发展布局，建设京津冀开放型现代化节点城市凝聚了强大精神力量。
人民网：今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局起步的关键之年。请问，结合党史学习教育，定州市是如何做到引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，确保“十四五”开好局、起好步的？
张涛：我们第一时间传达学习，以党中央、省委要求统一思想行动。2月23日，市委召开常委（扩大）会议，传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和全省党史学习教育动员大会精神，研究我市贯彻落实意见。成立了市委党史学习教育领导小组，分管宣传、组织的市委常委分别担任常务副组长和副组长。领导小组办公室下设综合协调组、材料简报组、实践活动组、新闻报道组和巡回指导组等5个工作组，每组均由2-3名科级干部担任组长、副组长，并抽调60余名精干力量，明确了工作职责和运行机制，确保学习教育工作机构健全、领导有力、运转高效。全市抽调44人，组成11个由科级干部任组长的巡回指导组，对全市25个乡镇（街道）、66家市直单位、13所学校、8家医院进行全覆盖式巡回指导，采取随机抽查、调研访谈、巡听旁听等方法开展了3轮督导检查，坚持真督实导，确保党史学习教育各项工作落实落细。
今年5月27日，在全省党史学习教育领导小组办公室专题会议上，我市作了典型发言，所推行的“窗口+专班+一线”行政审批服务模式等特色做法得到省委领导的充分肯定，党史学习教育走在了全省的第一方阵。
目前，市委主要负责同志履行第一责任，先后召开常委会、座谈会、研讨会、协调会、汇报会等30余次，主持市委理论中心组专题学习11次，上专题党课2次，作专题宣讲5次，深入乡镇（街道）、市直部门、农村、社区、企业、学校等基层一线调研指导、座谈走访60余次。
人民网：请问，定州市采取了哪些创新举措，推动党史学习教育走深走实？
张涛：市委坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习教育、“四史”宣传教育融入日常、抓在经常，构建了“1+5+N”学习宣传格局（“1”即市委组建宣讲团带头学习宣讲，“5”即组建“五大宣讲团”深入基层宣讲，“N”即谋划开展丰富多彩的群众性主题宣传教育活动），组织广大党员干部群众坚定不移学党史、颂党恩、跟党走。
一是市委带头学习，推动活动高标开局、掀起热潮。市委召开11次市委理论学习中心组党史专题学习，充分利用定州红色资源，带领市级党员领导干部到清风店战役烈士陵园开展“追忆百年历程缅怀革命英烈”活动，现场开展理论中心组学习；市委举办了5期“精品党史课巡讲”暨党史学习教育大讲堂活动，邀请知名专家教授作了专题讲座。全市各级党组织采取理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、党史读书班、党史大讲堂、红色影片展播，以及干部网络学院、公众号转载“百年党史天天读”等线上线下相结合的方式，组织广大党员干部学党史、讲党史、懂党史、用党史，始终保持了党史学习教育和“四史”宣传教育的热潮。7月28日，在河北省“四史”知识竞赛地市专场中，我市代表队经过激烈角逐获得亚军，充分展示了定州党史学习教育的扎实成效。
二是市委带头宣讲，党史学习走进基层、实现覆盖。结合习近平新时代中国特色社会主义思想“六进”工作，把“四史”学习教育纳入重要内容，市委第一时间组建宣讲团，到清风店镇、市公安局等单位作党史宣讲报告，并与基层党员干部座谈交流。同时，市委组建由基层党员干部、党校理论教师、关工委“五老”人员、先进典型代表、学校思政教师、优秀年轻干部等6个方面共1000余人的基层宣讲团，在全市开展“党史学习教育进基层千人宣讲”活动，实现了机关、企业、学校、农村、社区、家庭、网络“七个全覆盖”。组织广大基层党组织积极运用“大喇叭”云广播、“小马扎”“红马甲”等方式，开展分众化、互动化宣讲，并充分发挥老革命、老红军、老党员作用，讲好红色故事，践行初心使命，进一步扩大了宣传宣讲的影响力、感染力。8月17日，省委党史专家宣讲团成员、省社会科学院二级调研员郑英霞同志也到我市进行专题宣讲，并深入杨家庄乡及小陈村等地与基层干部群众面对面互动交流。基层宣讲团深入基层一线开展习近平总书记“七一”重要讲话精神宣传宣讲1400余场次。全市各级党组织共开展各类宣传宣讲2900余场次，受众50余万人，激发了广大党员干部群众爱党爱国爱人民爱家乡的强烈情感。
三是市委带头创新，活动载体丰富多彩、深入人心。突出“永远跟党走”主题，谋划了7个方面34项群众性主题宣传教育活动。把党中央、省委部署的读书学史、基层宣讲、学习体验、致敬革命先烈、学习先进模范、红色家风传承、全民国防教育、群众性文化活动等“四史”宣传教育八项活动和党史学习教育各项安排结合起来，统筹推进，一体落实。在全市开展“学英雄、颂英雄、敬英雄、爱英雄”主题学习教育活动，将市域内158处爱国主义教育基地、革命纪念遗址、烈士陵园、纪念碑、纪念亭分包给所在地党支部，建立了维护、管理、祭扫的长效机制，各级党组织共组织200余场、4万余名党员干部群众和青少年学生到158个点位，聆听革命事迹、传承红色基因。组织开展“光荣在党50年”纪念章颁发仪式、“童心向党·致敬百年”庆祝中国共产党成立100周年暨定州市第三十四届中小学艺术展演、“永远跟党走·奋进新时代”青年干部主题演讲、“共和国不会忘记——致敬老兵”人物纪实图片展、365百姓故事汇、革命歌曲大合唱、红色集体婚礼、党史知识测试、革命题材油画专题展等活动280余场次，组织专业剧团、文艺演出小分队、老体协等文艺团队以“七进”演出、送戏下乡、戏曲进校园等多种形式主题文艺演出170余场，创作《信任》《丰碑颂》《中国赞歌》等歌曲6首，让党史学习教育和“四史”宣传教育“飞入寻常百姓家”，确保党史学习教育既有声有色，又务求实效，更具定州特色。
人民网：在党史学习教育中，定州市是如何践行党的初心使命，创新开展“我为群众办实事”实践活动的？
张涛：自党史学习教育开展以来，定州市扎实开展“我为群众办实事”实践活动，截至目前，解决问题8.7万多个，党史学习教育成果转化为工作成效逐步显现。
一是在教育方面，定州市委、市政府坚定不移实施教育优先发展战略，逐年加大财政投入，推动各级各类教育高质量发展。义务教育优质均衡发展取得新进展，新改扩建4所中小学，新建智慧教室114个，优质义务教育资源持续扩大，适龄儿童少年全部应学在学；学前教育普及普惠发展迈上新台阶，新改扩建14所幼儿园，认定12所普惠性民办幼儿园，16所农村幼儿园提档升级，实现农村学前教育全覆盖，学前三年入园率达到89.5%；高中教育多元健康发展取得新成果，定州市第一中学、定州文昌中学即将竣工投用，定州中学被评为全国教育先进集体、全国百强学校；深化职业教育产教融合，稳步推进“1+X”证书制度试点工作，定州职教中心位列“河北省中等职业教育质量提升工程项目学校建设绩效评价”第3名，技师学院被评定为省级创业大学。
二是在卫生健康方面，公共医疗卫生服务能力全面提升。定州市不断建立健全疾病预防控制体系，建立常规医疗卫生服务体系与重大公共卫生应急体系之间的良性联动机制。健全公共卫生防控体系、救治体系、应急管理体系、物资保障体系、组织指挥体系，进一步强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能，提高突发公共卫生事件监测预警和应急处置能力。目前，定州市投资1000万元实施疾控中心实验室改造工程，建成5个核酸检测实验室和1个核酸检测基地，购置1辆移动核酸检测车，日核酸检测能力达到15.5万人份；预防接种点增加到51个，新建3个大型接种点，日接种量最高达到5万剂次;购置负压救护车46辆，实现负压救护车公立医疗机构全覆盖。2021年定州市启动实施了人民医院感染性疾病科门诊病房楼、人民医院北院区新建、中医医院二期暨发热门诊、省中医学院第二附属医院门诊医技楼和2个中心卫生院扩建等一批卫生建设项目，总投资达到9.94亿元。建成了“卒中”“创伤”“胸痛”“危重孕产妇救治”“危重新生儿救治”5个中心，建成4个紧密型医联体，实现了医联体、乡村卫生一体化全覆盖，建成29个基层医疗机构“国医堂”，正逐步发展成为辐射周边的区域医疗中心。
三是社会服务方面，定州市继续落实好“单人保”“刚性支出扣除”等政策，加强脱贫人口、防贫监测对象和因疫因灾因病因残等刚性支出过大导致基本生活陷入困难人口监测，符合条件的按程序纳入低保范围，对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人及未满16周岁的未成年人，全面落实特困人员救助供养政策；对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人给予应急性、过渡性的临时救助。今年1至9月份，定州市累计新纳入城乡低保623人、发放城乡低保金4863.01万元，新纳入特困人员129人、发放特困人员基本生活补贴1597.54万元，临时救助710人次、发放临时救助金133.2万元。此外，定州市建立市级未成年人保护工作协调机制，今年1至9月份，共保障3425人次，发放孤儿和事实无人抚养儿童及机构集中供养基本生活费共计356.3719万元。持续开展“福彩圆梦·孤儿助学”项目，2021学年度资助16人，发放2021学年度（2021年9至11月）助学金4万元，为8名事实无人抚养儿童申报中国青基会希望工程助学资助活动，每人获得一次性助学金资助5000元。成立定州市养老服务指导中心，建成乡镇级区域养老服务中心11个，村街级互助幸福院6个、邻里互助点503个，养老服务覆盖率达100%。持续开展养老机构质量提升，全面完成养老服务提质增能民生工程，建成4个高标准的“定州市综合型居家养老服务中心”和46个功能齐全的社区居家养老服务站，实现72个社区居家养老服务站建设全覆盖。
此外，定州市深化“放管服”改革。取消证明事项107项，下放经济社会管理权限139项;推进“企业投资项目承诺制”改革，开启“先建后验”审批服务，4项审批改为企业承诺，审批时限压缩至10个工作日;深化商事制度改革，市场主体达7.6万户，数量增速全省领先;开展营商环境“提升年”，常态化开展“电视问政”，先后问政21个单位，倒逼部门职能转变、干部作风转变，我市营商环境综合评价在全省167个县（市、区）排第1，打造了“投资定州、事事无忧”环境品牌。同时，深化市乡村三级便民服务体系改革。围绕打通服务群众“最后一公里”，投资5.3亿元在全省率先建成市乡村三级综合服务中心（站），为群众提供“全程式”党务政务服务、“直供式”商品服务、“套餐式”公共服务，得到全国供销总社、省供销总社的肯定和推广。
定州市突出20件民生工程和20件民生实事，以及城市建管、行政审批、教育教学、医疗保障、就业创业、养老服务、乡村振兴等重点领域均获得了突出成效，接下来，定州市还将继续推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。
