关键词3：新农村建设
以服务“三农”为核心，建设社会主义新农村
【报告摘要】认真贯彻城乡统筹发展的基本方略，将更多公共资源投向农村，促进农业稳定发展、农民持续增收。
【报告解读】提升农业发展水平。加快构建现代农业体系。全面推广蔬菜标准化生产技术，重点抓好6个示范村建设，东亭依田有机蔬菜示范基地竣工，高效节能日光温室达到6.5万亩。大力发展规模养殖，支持国香养殖等企业扩张发展，新增奶牛规模养殖小区3个，肉、蛋、奶产量稳步增长。稳定苗木花卉面积，大力发展高档花木。推进农产品和动物产品检验检测中心建设，提升农产品质量安全水平。加强各类专业协会建设，下大力扶持现有龙头企业，积极吸纳国内外知名的农业产业化企业落户定州。
全面改善农村设施。开展新一轮农村公路建设三年大会战，实施定深公路李亲顾段、安承线中段修复工程，改扩建乡村道路38条、100公里，杨家庄孟良河大桥改建工程竣工，谋划推进西城乡沙河大桥、西坂唐河大桥项目。推进饮水安全工程，解决22个村5万人饮水安全问题。新增节水灌溉面积3万亩。新建沼气池5900个。开发整理3000亩土地，炸窑复耕600亩。
加快新民居建设。5个省级示范村加快进度，提升层次，建成全市的样板。各乡镇办确定1－2个新民居试点，抓紧编制规划设计，力争上半年全部启动。
拓宽农民增收空间。严格落实各项惠农政策，全面加大对“三农”的支持力度。年内培训农民5万人次以上，转移农村剩余劳动力1.9万人次，新增劳务输出5000人次。鼓励发展农村二、三产业，引导农民积极参与农村基础设施建设。
同时，深化农村各项改革。
关键词4：快变样、大变样
以中等城市为目标，推进城市快变样、大变样
【报告摘要】今年是“三年大变样”决战之年，必须以更大的决心和力度推进城市建设，确保城市面貌有明显改观。
【报告解读】严格规划管理。在省批城市总体规划的基础上，年内编制完成各类专项规划、控制性详规及重要路段、节点的城市设计，健全规划体系。将唐河园区纳入市区一体化规划。实行网格化管理，坚决杜绝违法建设。
加大建设力度。重点实施八大工程。一是旅游设施。对“城中城”整体规划，全面推进河北文博园一期工程，谋划推动博物馆和中山公园二期、自来佛公园项目。二是旧城改造。推进王庄子、杨庄子、东关等区片改造，完成拆迁30万平方米，5个以上小区竣工，新建建筑面积50万平方米以上。三是车站建设。启动京广铁路定州站改扩建及周边区片改造工程，完成保运三公司、齿轮厂搬迁。加快京石高铁车站广场规划建设，培育新的商贸区域。四是路网体系。两座下穿京广铁路框构桥开工建设，完成兴定东路、环公园路、博陵南街、龙泉街修建，启动综合管网改扩建工程。五是新区开发。启动行政中心规划，推进定州中学分校建设，谋划文化艺术中心、广播电视中心等项目。六是公共事业。城市供水一期工程竣工，逐步改造供热管道。七是水系景观。推进污水处理厂中水回用、护城河返清工程，引水入市。八是小城镇建设。优先发展李亲顾镇、清风店镇，构筑“一城两翼”城镇体系。
强力整治市容。围绕重点部位，以景观建设、建筑包装及广告牌匾、占道经营、交通秩序整治等为重点内容，每年持之以恒地办成几件大事，坚持不懈地抓好一些小事，尽快培育城市亮点。突出抓好中山路文博园以东历史文化街区、以西现代商业街区整治，打造城市标志性中轴线。推行精细化管理，主次干道全天保洁，努力实现干净有序、整洁规范目标。
此外，下大力规范建设秩序。
关键词5：环保节能
以环境保护为核心，确保节能减排任务全面完成
【报告摘要】今年是节能减排的要账年、问责年，必须不计代价，全力攻坚，保证完成“十一五”任务目标。
【报告解读】强力推进各类污染减量化。对钢网、铸造、塑料加工、防水材料、化工
强力推进设施运行常态化。加大自备井封堵和“两费”征收力度，确保两个污水处理厂达标运行。垃圾焚烧发电厂和大型垃圾转运站竣工。规划建设小城镇垃圾中转站，完善乡村垃圾储运机制，为垃圾焚烧发电厂常态运行创造条件。
强力推进生产生活节能化。完成6家企业清洁生产强制审核，大力推广清洁能源，建设清洁能源示范市。推进油改气工作，完成300辆出租车改造。营造“人人节约资源能源、人人保护环境”的良好风尚。
强力推进城乡环境生态化。深入开展“蓝天行动”，加大分散燃煤锅炉取缔改造力度。加强秸秆禁烧工作，大力推广各种综合利用技术。推进“百乡千村”环境综合整治三年行动计划。积极开展环境优美城镇、环境友好企业和“五绿单位”等创建活动，城乡新修道路全部绿化，森林覆盖率净增0.5个百分点，城镇绿化覆盖率达到37%以上。
关键词6：改善民生
以改善民生为根本，开创和谐定州新局面
【报告摘要】把改善民生作为发展的核心目的、政府的根本职责，新增财力向民生倾斜，上级出台的惠民政策全部落实到位。
【报告解读】努力扩大城乡就业。继续实施积极的就业政策，鼓励自主创业，扩大生产就业，开辟公益岗位，突出抓好零就业家庭、低保对象、残疾人和高校毕业生就业工作，年内城镇新增就业2200人以上。规范劳务输出管理，严格中介机构审查，维护外出务工人员的合法权益。突出抓好就业指导、技能培训、维权三项重点，提升就业再就业工作实效。
努力提高保障水平。适时提高企业养老、失业和工伤保险待遇，各种社会保险扩面4000人以上。推行新农合医疗门诊统筹，补助标准提高到120元，城镇居民医保和新农合参保率均达90%以上。城乡低保实现动态管理，月人均补助水平分别提高到160元和52元，农村低保保障面达到4%。推进企事业单位特别是规模以上企业公积金制度扩面，完成128套廉租住房和6万平方米经济适用住房建设。残疾人综合服务中心、优抚对象医疗保障中心网络化建成投用，市儿童福利院开工建设。完善社会捐助服务网络。
努力发展文化产业。推进历史文化街区改造，大道观主体修复、壁画保护、中山汉墓停车场等项目竣工。完善文物设施软件建设，力争2处以上文保单位升格为全国重点。积极申报国家级历史文化名城，加强中山文化研究，创作反映定州历史文化的文艺作品，彰显定州文化魅力。
努力加强社会建设。继续把教育放在优先发展的地位，促进各级各类教育均衡发展，年内基本普及高中阶段教育，全面提高教育教学质量。继续推进中小学布局调整，大力实施校舍安全工程，新建、维修校舍4万平方米。推进医药卫生体制改革，人民医院新址病房楼主体竣工，启动精神病医院及2个中心卫生院改扩建工程，标准化村级卫生室实现全覆盖。加强重大疫病防控，预防遏制重大疫情发生。充分发挥乡镇综合文化站和新农村书屋作用，丰富广大群众文化生活。完成市体育场维修改造工程。强化计划生育管理，稳定低生育水平。
此外，还要努力推进民主法制和精神文明建设。努力让老百姓生活安宁。
