——2009年全市经济社会发展综述·优化环境篇
穿行在古老的中山大地上,处处感受到跨越发展的铿锵脚步声,犹如擂响的战鼓,激荡人心,催人奋进。
一组数字见证刚刚过去一年全市发生的喜人变化:预计生产总值突破150亿元,完成财政收入13.11亿元,规模以上工业增加值同比增长19%;31个投资超千万元的项目建设进展顺利,引进省外资金21.4亿元,民营经济增加值同比增长15%……。
为应对金融危机,保持经济又好又快发展,我市把优化发展环境、激活市场主体作为落实科学发展观的重要内容,坚持“服务围着企业转、环境跟着项目优”,把开展作风建设年活动落实到转变政府职能的实际中,努力创新机制,为企业发展、项目建设营造“绿色空间”,大力培育新的经济增长点。现在,人人都为“安商”架桥铺路,为“扶商”排忧解难,为“兴商”保驾护航。
时间回到2009年7月2日,长安汽车河北基地新区扩能项目开工奠基。作为国家大型企业,中国汽车工业自主创新的领军者,长安汽车何以如此青睐我市?我市究竟以什么魅力赢得了长安的“芳心”?
“定州独特的区位、优越的环境以及干部群众的进取精神,这一切都是我们选择定州的原因和条件。”基地新区开工仪式结束后的媒体见面会上,长安汽车股份有限公司副总经理宋嘉的一席话或许道出了长安的心声。
早在市委五届四次全体(扩大)会议上,市委书记杨宝东就提出,“建设次中心城市,环境是最大品牌。要把定州的区位优势和地缘优势转化为产业优势和经济优势,必须有提速发展的硬措施,把人的主观能动性发挥到位。”为此,我市相继制定出台了一系列优化投资环境的政策和措施,努力营造开放宽松的政策环境、优质高效的服务环境、规范有序的市场环境、公正严明的法制环境。“环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是发展力”,“人人都是投资环境、事事关系招商引资”的观念已深入人心。
“进门一张笑脸,办事一句问候,出门一声祝福”,全程办事代理,并联审批,工作人员把辛苦留给自己,把方便留给他人……市行政服务中心接待“规矩”让每一位前来办事的人如沐春风。我市以开展学习实践科学发展观活动和“干部作风建设年”活动为契机,突出重点,统筹推进,全面提升政务环境。以行政服务中心为突破口,全面推进机关效能建设,21个单位、220项服务职能在中心合署办公,实行行政审批项目一站式全程服务,简化了办事程序,提高了工作效率,极大地方便了投资客商;减少和规范行政审批,对投资项目审批实行“一章制”和领办代办制,审批时间降至8天,保留项目减到28项。实行项目建设“一卡通”制度,对于立市项目实行审批领办、代办制度,指派专人进行全程跟踪服务,落实限时办结制、超时默认制、首问责任制等,做到急事急办、特事特办,保证项目建到哪里,环境就优化到哪里。同时,全面推进公开承诺制,由市纪委牵头,对全市各级各部门机关效能建设,提出了具体要求,认真落实首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制,大力推行“阳光”行政。
伟大的事业需要并产生崇高的精神,崇高的精神支撑并推动伟大的事业。环境的优化,最可喜、最可贵的是古城人精神面貌的变化。在去年2月份召开的全市领导干部大会上,市委归纳提出了新时期“定州精神”:对市级班子而言,就是“求真务实、凝心发展、关注民生
“潮平岸更宽,风正一帆悬。”大力弘扬定州精神,坚持不懈优化环境,凝聚起建设中等城市、构建和谐社会、实现跨越发展的城市之魂。