本报记者赵青锋
环境就是生产力、集聚力、吸引力和竞争力。今年以来,全市谋划实施投资亿元以上重点项目50项,总投资1660.6亿元……短短时间,这么多项目为何投放定州?5月13日,四方力欧畜牧科技股份有限公司与德国基伊埃公司在定州举行的四方基伊埃合作经营签约仪式上,四方力欧公司总裁胡朝阳道出其中缘由,他们来定州投资看中的就是定州简明快捷的政务环境和绿色低碳资源、得天独厚的区位优势。
随着京津冀协同发展上升为国家发展战略,作为省直管的定州,融入首都经济圈,发展是硬道理,环境是硬条件。“把定州打造成河北发展环境最优的地方。”围绕这一目标,市委、市政府把优化发展环境作为市域经济发展的第一竞争点,大力深化行政审批制度改革,积极推进政府职能转变,全力改善生态环境,真正把定州打造成投资“洼地”和服务“高地”。深化行政审批制度改革进一个门办好所有事“在定州投资,真的很放心。”说起定州政务环境,河北恒达健身文化用品集团有限公司老总史立柱翘起大拇指。史立柱这么说,有自己的道理。他到定州政务服务中心办理厂房扩建项目审批手续,由于他之前按照市发改局提供的项目审批“一次性告知”提示准备好了相关资料,审批手续不到一个小时就办妥了。
市委、市政府围绕解决企业和投资者反映强烈的审批和收费问题,以改革创新精神深化行政审批制度改革,审批事项由372项减至70项,探索建立起“一章制”审批、“一费制”收费、“一站式”办理的工作机制,真正做到审批事项最少、办事环节最简、服务效率最高。其做法得到了省领导批示。
“一章制”审批,项目落地实现“零障碍”。专门为投资过亿元的工业项目、重大公益性城建项目、生产性服务业项目、现代农业项目开辟“绿色通道”,变串联审批为并联审批,同一部门对同一项目审批只盖一次章。
“一费制”收费,管理企业实现“零干扰”。对入统企业的缴费额度进行统一审核,实行“一费制”管理的企业每季度末到缴费中心缴费,缴费中心将收费票据转交企业。目前,定州已对行政性收费进行了集中清理,保留收费事项55项,其中涉企收费减至25项。
“一站式”办理,为民服务实现“零距离”。市政务服务中心57个政务窗口全部按照“人进事进权进”的要求开展审批服务工作,所委托授权的行政审批事项均可在政务中心“一站”办结。目前该中心月平均办件量达5000余件,按时办结率100%。围墙外的事政府管让企业扎下根发展好
“围墙内的事企业办、围墙外的事政府管”,只要企业需要,立即办理,不分班内班外,白天黑夜。为进一步优化企业发展环境,市委、市政府牢固树立“你投资、我服务,你发财、我发展”的理念,把企业的事当成自己的事来办,搭平台、练“内功”、创环境,全方位为投资者提供优质高效服务。
建立政企交流平台。每月召开一次企业家早餐会,市委、市政府主要领导和有关部门一把手参加,面对面与企业家交流沟通,发现问题,及时解决。实行市级领导接待企业制度,每周安排一名市级党政班子成员到政务服务中心接待企业。
建立企业帮扶平台。实行市四大班子领导联系企业、分包联系重点项目等制度,对重点项目“一盯一”、招商项目“一对一”、成长性企业“一扶一”、骨干企业“一帮一”。特别是对投资亿元以上的大项目,建立“五个一”(一个项目、一个领导、一个责任单位、一套服务工作班子、一张建设进度时限表)工作机制,全面落实帮扶责任,全程跟进服务。
同时建立领导分包项目制度、定期调度制度、项目负责人恳谈会制度、通报表彰制度,制定“工作图”,明确“时间表”,落实责任制,解决“疑难症”,确保项目引进来、留得住,扎下根、发展好。全力打造碧水蓝天走可持续发展之路
既要金山银山,又要碧水蓝天。建设新兴区域中心城市,实现跨越发展、转型发展,决不能以牺牲环境为代价换取一时的发展。为此,市委、市政府把加强环境污染治理、改善环境质量作为转型发展的重要举措,全力打造碧水蓝天,走可持续发展之路。
大气污染治理成为定州市改善生态环境的重头戏。深入研究拓展环境监管新思路,创造性地实施“网格化管理”新机制,构建起横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙的环境监管网络。同时,强化环境监管科技支撑,投资650多万元组建了视频监控中心,在全市重点行业(企业)、重点区域安装视频监控系统,对企业的排污状况进行全天候24小时监控,最大限度地规范企业生产行为,减少环境违法。环保部党组成员、中纪委驻环保部纪检组组长周英等领导对定州做法给予充分肯定。
为最大限度减少环境污染、实现可持续发展,定州市相继建设了城市、铁西两座污水处理厂,对生活污水和工业污水进行高标准处理;建设了生活垃圾焚烧发电厂,将生活垃圾变废为宝;与武汉大学等高等院校在科研成果转化、人才教育培训、创新驱动、企业转型升级等方面展开合作,为全市环境改善、经济发展注入强劲科技支撑。
“人人都是投资环境、事事关乎发展大局”,这在定州不仅是响亮的口号,更成为全市130万人民的具体行动。
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