定州市安全生产委员会办公室
定州市消防安全委员会办公室
关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的公告
为深入贯彻落实国务院安委会、省消防安全委员会有关部署要求，深刻吸取河南南阳“1.19”学校宿舍和江西新余“1.24”临街店铺重特大火灾事故教训，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。现决定从即日起至3月底在全市范围开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，具体公告如下：
一、整治范围
（一）“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。
（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、宗教场所、儿童福利院等场所。
二、整治重点
（一）违法违规施工作业和生产经营。
1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。
2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。
3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。
4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。
（二）安全疏散条件不足。
1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。
2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。
3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。
4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。
5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。
（三）违规设置防盗网和广告牌。
1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。
（四）违规使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃保温材料。
1.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。
2.人员密集场所的居住场所为彩钢板建筑，彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB8624规定的A级标准。
三、整治措施
（一）集中开展大排查行动。行业部门、社会单位、基层群众等各级力量合力开展消防安全检查排查，三类重点场所要自查自改突出风险隐患，场所责任人、管理人要带队开展一次全面自查，建立隐患问题台账，明确整改责任和整改时限，落实闭环管理。
（二）集中开展大整治行动。对检查发现的突出风险隐患，登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对消防安全严重失信行为，实行信用监管，录入信用管理平台，实施信用联合惩戒。对涉嫌犯罪的，加强行刑衔接，依法追究刑事责任，加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查办。
（三）集中开展大曝光行动。定州融媒中心、平台记者将及时报道除患攻坚大整治行动，集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为。市民群众要学习掌握用火用电用气等安全常识和火灾自救逃生知识，自觉落实“三清三关”要求。
（四）集中开展大演练行动。乡镇、街道和农村、社区基层执法人员、网格员、消防工作人员“七类重点人群”积极参加消防培训演练，单位（社区）志愿消防队（微型消防站）、乡镇政府专职消防队、企业专职消防队、消防救援队伍“四支处置队伍”要修订完善演练预案，实施实地演练，组织开展消防安全大演练活动。
（五）集中开展大约谈行动。对火灾多发区域、问题突出的单位，将开展约谈工作，发出工作警示函。集中挂牌督办一批重大火灾隐患，召开隐患整改现场会，督促整改落实。
（六）集中开展大督导行动。整治期间，市安委办、市消委办将联合成立督导组，对重点乡镇（街道）、重点行业部门开展督导检查，督促落实行业、属地消防安全监管责任。
四、整治要求
2月10日前，整治范围内的三类重点场所对照整治重点内容，由场所责任人、管理人组织开展一次全面自查。对自查发现的隐患要迅速进行整改，同时组织开展全员消防安全培训、灭火和应急疏散演练。各单位各部门要按照国务院安委会办公室《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》要求，组织对三类重点场所隐患自查自改情况开展检查。
凡是单位场所自查发现消防安全隐患并积极进行整改的，依法减免行政处罚。
凡是违规动火动焊作业的，依法从重处罚场所管理使用单位、施工单位，并依法将违规动火动焊人员移送公安机关。
凡是公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的，或疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，依法临时查封。
凡是占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，或人员密集场所违规在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不整改的，强制清除或者拆除。
凡是存在严重违法行为涉嫌犯罪的，移送公安机关侦办。
特此通告。
定州市安全生产委员会办公室
定州市消防安全委员会办公室
2024年2月2日
