记者杨光伟刘鹏摄
满街纷飞的商业广告,变身构思巧妙、寓教于乐、内容丰富的社会主义核心价值观公益广告;坑坑洼洼的泥土路,换作平坦整洁的水泥路;电动三轮闯灯乱窜、拥堵不堪的现象不见了,在交警和志愿者的疏导下道路交通变得井然有序;斑驳涂鸦的墙壁,粉刷成了文化长廊……短短几个月,我市城乡洁净一新,变化之大令群众、客商赞叹。
变化始于今年3月,市委、市政府在多城联创工作动员大会上,吹响了城市改造攻坚战的号角。
自此,全市进入以创建全国文明城市为龙头的“多城联创”模式,党员干部坚守一线,巡街访巷整治环境、劝导制止不文明行为;群众主动加入志愿服务,清理垃圾、维持交通秩序,城乡面貌焕然一新。
“这座城市被唤醒了。全市上下齐心协力,社会各界积极参与,以‘定州儿女多奇志、敢教日月换新天’的决心,充分发扬唯旗是夺的精神,加快建设美丽定州、魅力定州。”市委书记王东群说。
新面貌:抹掉“脏乱差”,人人动手创建
我市历史悠久,人杰地灵,但受限于城市格局和各方面条件,很多人来到我市的第一印象却是“又大又破”:交通秩序混乱、街道无序摆摊、垃圾随处可见。长久以来,基础设施建设欠账太多,城市功能配套跟不上城市发展,让城市风貌和人居环境大打折扣。
“多城联创”伊始,我市就从整治“脏乱差”入手,以“绿美亮净活畅”为标准,优先抓好不文明行为专项整治、社区小广告专项整治、商业街区专项整治、市场环境专项整治、道路交通秩序专项整治等“五大整治”。
“要借‘多城联创’理一理民生账本,把新的民生事项要求与年初计划的民生事项结合起来,用‘多城联创’推进民生。”市长陈业鹏说。
创城以来,我市累计投入2.2亿元,整治市区主次干道、城乡接合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场等重点地段,改造老旧小区201个,清理垃圾8万吨,安装2600余个分类垃圾箱,清除小广告16万余处,整治占道经营1.3万户,拆除违章建筑1.2万平方米,改造提升42个游园广场,新增绿化面积40万平方米,粉刷墙体立面60万平方米。
作为城市交通治理中的顽疾,5200多辆非法运营“红三轮”的存在,给城市交通安全构成严重威胁。我市通过媒体宣传、帮找出路、公正执法三招并用,使这一问题迎刃而解。现在的城市街头,已经看不到满大街穿行的“红三轮”。
占道经营一直是城市管理的“老大难”问题。过去,大大小小的传统庙会、集市长期存在,影响市容市貌,阻碍道路交通。文明城市创建以来,我市依法妥善安置了市区360处庙会、集市,很大程度上改善了城市环境。
在城市管理综合执法部门的强力推动下,全市现有的临街店铺、住户、工地、单位等“门前三包”责任主体单位(业主),全部签订了“门前三包”责任书。
“从没见过城乡如此干净”“这才是千年古城的样子”……人民群众交口称赞。环境的改善,大大提高了全市人民的幸福感和获得感。
新气象:焕发干劲,促干部作风转变
今年3月26日,3000多名机关干部职工和志愿者走上街头参加周末义务劳动,场面蔚为壮观。他们头戴小红帽、身穿红马甲,清扫路面垃圾,清理墙壁上的小广告,向市民发放“创建文明城市、争做文明市民”倡议书,整座城市涌动着热情的红色。
如今,这样的周末志愿服务已成为常态。
创城,是对机关干部作风的一次检验。在创城攻坚阶段,全市广大党员干部践行“有令即行、雷厉风行、身体力行”的“三行”作风,夙兴夜寐、激情工作,以过硬的作风、超常的举措推动各项工作落实。
为了创城,我市推出了前所未有的专项工作机制。成立了创城指挥部,设14个创建工作部和创城办公室,统一协调指导全市创城工作。市级领导班子成员带头深入一线访民情、听民意、解民忧,像普通志愿者一样清扫街道、疏导交通。建立了例会调度、督查督办、考评问责等制度,市委书记、市长在创城指挥部坐镇挂帅,每天一调度,要任务追责任,会商热点难点问题,及时研究部署解决。实行市级领导、市直部门分包社区(小区)、路段,任务层层分解,做到每位领导干部、每个单位都有一份责任和明确分工,形成了千斤重担大家挑、人人肩上有指标的工作格局。
我市坚持用最严格的监督和问责,确保创城任务全部落实到位。对照创建测评标准体系,创城办督导组每天对工作进展进行督导检查,对存在的问题在媒体上曝光,并跟踪督办,确保整改到位,整改不到位的及时问责。对不作为、慢作为的,全市先后通报9个单位、问责11人,12名党员干部受到党政纪处分。
广大干部化压力为动力,起早贪黑,加班加点,人人奋勇,个个争先,形成了一浪高过一浪的创城热潮。有的干部深夜还奋战在一线,有的凌晨四五点就到达工作岗位,唱响了“奋发图强、实干兴市”主旋律。
据不完全统计,自创城开展以来,全市机关干部共参加义务劳动80多万人次。
创城成了助推干部作风转变的利器,通过创城,创出了夙兴夜寐、激情工作的干部新状态,创出了事争一流、唯旗是夺的工作新标准,创出了活力迸发、昂扬向上的发展新局面。全市党员干部焕发出极大的干劲,下基层多了,为百姓办实事多了,党群、干群关系更加密切。政府部门的服务意识增强了,行政效能明显提高,投资环境比以前更加优越。1―6月主要指标增速在全省13市中,一般公共预算收入、规上工业增加值2项排第一,城市、农村居民收入2项排第二,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、限上单位消费品零售额4项排第三,圆满完成“双过半”任务。
新环境:文明养成,让美好凸显
没有文明的市民就没有文明的城市。日益浓厚的创建氛围,让越来越多的市民自觉加入到创建行列中来,从“要我创”变为“我要创”。
60岁的王月明曾是有名的上访户,起初,他认为创城“不过是走走过场、做做样子”。创城开展没多久,王月明看到社区党员干部带领大家拆除私搭乱建,清理多年积存的垃圾,让社区面貌焕然一新,他深受感动:“老百姓是创城活动的最大受益者,我以后也要尽义务、作贡献。”如今,他成了一名创城“义务监督员”,每天起床后的第一件事就是到小区走一走、转一转,义务维护小区环境卫生。
夕阳红志愿服务队是一支全部由中老年人组成的志愿服务组织,总人数1600多人,平均年龄65岁。原本他们是活跃的广场舞大妈、是老年活动中心里的象棋大爷,但创城让他们聚到一起。捡垃圾、摆自行车、劝导交通,大街上到处都是他们的身影。
92岁高龄的谢银娥老奶奶、义务劝导交通的国外友人吉娜、雨夜寻人的志愿者团队……在我市,越来越多的志愿者加入到创城队伍中,以实际行动践行着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。目前,全市实名注册志愿者达16万余人,组建了560多支“学雷锋志愿服务团队”。每到周末,由机关党员干部和志愿服务团队组成的义务劳动大军走上街头和社区,疏导交通,清理垃圾,祛除陋习。“红马甲”“红袖标”“小红帽”成为街头一道亮丽的风景线。
通过叫响社会主义核心价值观,推进志愿服务制度化,发挥身边好人、最美人物的引领作用,全市营造出浓厚的创城氛围,无处不在传递着提升城市文明的正能量。垃圾绝不随手抛,绿灯亮了再过马路,做个文明司机,不乱停乱行……这些文明礼仪,如今已经成为市民日常生活中的“公约”。创城割除了人的不文明陋习,扭转了一些人不良的生活方式,市民逐步适应新的环境,文明素质在提升,城市改造步伐不断加快。目前,全市30多人获评“中国好人”、“河北雷锋”等荣誉称号,30多个单位获评河北省文明单位。
文明创建不仅锻造了城市的筋与骨,培育了城市的灵与魂,更凝聚了城市的血与肉,带来的是城市品质和市民素养的双重提升。
本报记者